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2014年河北公務(wù)員考試《申論》真題(完整)

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  四

  長(zhǎng)城網(wǎng)2013年7月27日?qǐng)?bào)道:河北省投資規(guī)模最大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“中華成語(yǔ)文化園”日前在邯鄲市北湖公園東北側(cè)開(kāi)工建設(shè)。邯鄲被譽(yù)為成語(yǔ)典故之鄉(xiāng),“完璧歸趙”“毛遂自薦”“邯鄲學(xué)步”“紙上談兵”“負(fù)荊請(qǐng)罪”“黃粱一夢(mèng)”等諸多膾炙人口的成語(yǔ)典故均源自這里,在目前已知的5000多條漢語(yǔ)成語(yǔ)中,至少有1500余條直接或間接與邯鄲有關(guān)。

  邯鄲,河北省最南邊的一個(gè)市,古趙國(guó)的首都,有8000多年文明史、3100多年建城史和158年建都史。悠久的歷史孕育出了趙文華、磁山文化、女?huà)z文化、北齊石窟文化、曹魏建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語(yǔ)典故文化、邊區(qū)革命文化十大文化脈系,內(nèi)涵博大精深,風(fēng)格豐富多彩。

  作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,邯鄲在城市建設(shè)中,既全面展示現(xiàn)代之美,也著重體現(xiàn)醇厚古樸的歷史文化,力求建設(shè)一座文化內(nèi)涵豐厚、歷史烙印鮮明的現(xiàn)代化城市。以趙文化展示為主線,建設(shè)趙王城遺址公園;以“古城、水城、太極城”為依托,建設(shè)廣府生態(tài)文化園;在市區(qū)繁華地段投資12億元建設(shè)邯鄲市文化藝術(shù)中心……在邯鄲,文化元素已經(jīng)全面融入了城市建設(shè)中。

  邯鄲一直致力于歷史文化遺址的保護(hù)工作。雖然如此,隨著城市人口的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大,一些文化遺跡、遺存的生存空間還是不斷被擠壓,趙王城遺址、大北城、臨漳鄴城、永年廣府古城……都多多少少存在這樣的問(wèn)題。城市改造,稍不留心就會(huì)破壞文化遺產(chǎn)。邯鄲市區(qū)的古城址、古建筑遺址多數(shù)位于繁華的老城區(qū),而老城區(qū)又往往是拆遷的重點(diǎn)。在舊城區(qū)和城中村改造中,要使城市歷史文脈得到很好的保留和延續(xù),就必須用各種規(guī)章制度來(lái)約束大拆大建、亂拆亂建的手腳。為使城市建設(shè)不損害埋葬在地下的文物,邯鄲市出臺(tái)了《文物保護(hù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目要依法履行文物保護(hù)手續(xù)。該市還把文物保護(hù)單位規(guī)定為15個(gè)審批窗口之一,讓其進(jìn)入項(xiàng)目審批中心。表面上看,這似乎給工程建設(shè)增加了一道手續(xù),但毫無(wú)疑問(wèn),有了文物保護(hù)這道關(guān)口,才能有效保護(hù)文化遺跡,才能延續(xù)城市的歷史文脈。

  城市土地寸土寸金,要想讓城市就愛(ài)你是得有品位、有內(nèi)涵,就必須在規(guī)劃上舍得為文化保護(hù)留足空間,同時(shí)還要通過(guò)強(qiáng)化市政府基礎(chǔ)設(shè)施、改善城市環(huán)境等,為文化建設(shè)創(chuàng)造條件。在邯鄲,有一個(gè)專門(mén)為城市規(guī)劃把關(guān)的專家藝術(shù)委員會(huì)。某個(gè)地方能不能蓋樓,蓋成什么樣,違反不違反歷史文化名城的整體規(guī)劃符合不符合城市總體風(fēng)貌等,都由這個(gè)藝術(shù)委員會(huì)的專家定奪。

  正是因?yàn)橹贫葒?yán)格、措施有效,邯鄲才基本做到了城市建設(shè)、文物保護(hù)兩不耽誤。把文化設(shè)施納入城市建設(shè),是邯鄲城市建設(shè)與文化建設(shè)“雙提速”,現(xiàn)代化氣息與歷史文化氣息“雙濃厚”,城市面貌和人民精神面貌“雙變樣”。

  五

  2013年初夏,凡是來(lái)到烏鎮(zhèn)的人,都會(huì)覺(jué)得像是做了一場(chǎng)夢(mèng)。這座有著千年歷史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),因?yàn)榕e報(bào)首屆烏鎮(zhèn)戲劇節(jié),而到處堆滿了人民的白日夢(mèng)。從5月9日至19日,11個(gè)日夜,7個(gè)劇場(chǎng),6臺(tái)中外大戲,12部25場(chǎng)青年競(jìng)演公演,120組藝術(shù)團(tuán)隊(duì)580場(chǎng)的街頭藝術(shù)嘉年華,12次中外大師的藝術(shù)對(duì)話,17580名觀眾聽(tīng)眾入場(chǎng),183000余名游客及當(dāng)?shù)鼐用裼^看了街頭藝術(shù)表演。。。。。。這一切,將烏鎮(zhèn)變成了名副其實(shí)的戲劇主題大“派對(duì)”。

  浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)是江南六大古鎮(zhèn)之一,完整地保存著晚清和民國(guó)時(shí)期水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的風(fēng)貌,而且還是著名文學(xué)家矛盾的故鄉(xiāng),自然成為許多旅游者向往的地方。

  1999年,桐鄉(xiāng)市市長(zhǎng)助理陳向宏出任烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)第一任主任。有關(guān)古鎮(zhèn)保護(hù),陳向宏有自己的一套觀點(diǎn):第一步是風(fēng)貌保護(hù),把外觀整了,像老房子一樣,里面作為景點(diǎn)博物館,或者加上表演,或者售賣(mài)商品。第二步是顛覆性保護(hù),進(jìn)行歷史街區(qū)的再利用,盤(pán)活舊民宅的使用價(jià)值。2004年他實(shí)現(xiàn)了這一步的跨越,把觀光旅游小鎮(zhèn)變成了休閑度假小鎮(zhèn)。但他不滿足,在進(jìn)入新世紀(jì)以后,開(kāi)始謀劃向文化小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變,擴(kuò)展烏鎮(zhèn)的發(fā)展空間。舉辦戲劇節(jié),向世界傳達(dá)前年水鄉(xiāng)的文化活力,就是他啟動(dòng)文化小鎮(zhèn)深度開(kāi)發(fā)的奠基。以文化帶動(dòng)旅游,創(chuàng)造屬于自己的文化特色和影響,烏鎮(zhèn)再一次實(shí)現(xiàn)新的跨越!叭绻f(shuō)烏鎮(zhèn)能夠成為真正的文化小城,國(guó)際意義上的文化小城,它須要有內(nèi)容,須要有概念,須要有環(huán)境,我相信它的輻射帶動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比光是旅游要來(lái)得深遠(yuǎn),來(lái)得廣泛!标愊蚝暾f(shuō)。

  戲劇節(jié)的成功舉辦,標(biāo)志著烏鎮(zhèn)向國(guó)際文化風(fēng)情小鎮(zhèn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。未來(lái)5年到10年,陳向宏的夢(mèng)想是要把這個(gè)古鎮(zhèn)打造成世界級(jí)的文化藝術(shù)交流目的地,讓游客在烏鎮(zhèn)不只看到優(yōu)雅的水鄉(xiāng)風(fēng)情,更能開(kāi)始一段文化之旅。

  六

  城市本就是人們向往的地方,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施更讓新城座座拔地而起,讓原有的城市急速膨脹與擴(kuò)張,千篇一律的格局,缺乏個(gè)性的樣式,建筑材料的單純堆疊,歷史遺跡的人為毀損,令人們的城市夢(mèng)想色。人們不禁要問(wèn):城市建設(shè)該往何處去?

  進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),安徽省城鎮(zhèn)化進(jìn)程年均提高幅度超過(guò)1.5個(gè)百分點(diǎn),是改革開(kāi)放后最快的一段時(shí)間,不過(guò)也帶來(lái)了一些發(fā)展缺陷。2014年3月11日安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心發(fā)布報(bào)考,提出安徽城鎮(zhèn)化過(guò)程中的病癥,提出要保護(hù)好城市的文化內(nèi)涵。報(bào)告指出,注重保護(hù)城市的文化內(nèi)涵就是在培育城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。安徽有著深厚的文化底蘊(yùn),在擴(kuò)大城市規(guī)模的同時(shí),需要更加注重城市化的質(zhì)量,城市功能的完善以及城市歷史文化的傳承,使城市的歷史延續(xù)和現(xiàn)代發(fā)展融為一體,以文化來(lái)展示城市特色,以文化增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同,在當(dāng)前普遍存在大規(guī)模“格式化造城”的環(huán)境下,這一點(diǎn)尤為重要。

  2014年1月11日,南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤在南京市政協(xié)十三屆二次會(huì)議上的一個(gè)講話。引發(fā)了政協(xié)委員們的強(qiáng)烈共鳴。他在講話中說(shuō):“南京文化資源豐富,但文化軟硬實(shí)力還相對(duì)欠缺。南京歷史文化低溫深厚,但尚缺乏一個(gè)氣質(zhì)獨(dú)特的城市印象。南京一身的文化標(biāo)簽,但尚缺少特色鮮明的文化標(biāo)志。南京數(shù)量眾多的文化資源,有不少或束之高閣、孤懸一隅,或藏于庫(kù)房、深埋地下,尚未充分轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力!彼J(rèn)為:“文化是有生命力的,文化的生命力不僅在于本體維護(hù),更在于效用發(fā)揮。要讓浩如煙海的文化資源活起來(lái),關(guān)鍵是把文化資源用起來(lái),讓文化鮮活地走入人們的日常生活中,增強(qiáng)市民對(duì)文化的認(rèn)同感,對(duì)城市的歸屬感,更好地發(fā)揮文化教育人、感染人、愉悅?cè)说淖饔谩!彼粲酰骸熬o緊依托文化資源和人才資源雙重優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容、以科技創(chuàng)意為支撐的各類(lèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)文化資源綻放時(shí)代華彩,讓文化產(chǎn)品走向大眾。”

  七

  學(xué)者J撰文指出:

  21世紀(jì)是城市的世紀(jì),從2007年6月全球城鎮(zhèn)化人口首次超過(guò)農(nóng)村人口開(kāi)始,世界城市化步伐進(jìn)一步加快。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年世界發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率將達(dá)到57%,到2020年我國(guó)城市化率將達(dá)54.5%。城市的實(shí)力代表著國(guó)家的實(shí)力,城市競(jìng)爭(zhēng)力也反映著國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)時(shí)代,不管是國(guó)家、城市、企業(yè),還是個(gè)人都成為競(jìng)爭(zhēng)的主體,都需要有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

  那么城市核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是什么呢?結(jié)合區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力“特有”和“不易被其他地區(qū)所模仿或?qū)W習(xí)”的特征,城市核心競(jìng)爭(zhēng)力具體表現(xiàn)為:舍棄城市非核心的方面,專注于城市核心特質(zhì)的發(fā)展,把城市特質(zhì)做大做強(qiáng),從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)附加值和旺盛的生命力。比如,美國(guó)的好萊塢將電影作為特質(zhì),雖然僅有幾十萬(wàn)人,但是卻擁有1200多家電影公司,掌握著全球的電影市場(chǎng);奧地利的維也納以音樂(lè)作為特質(zhì),為全世界的音樂(lè)節(jié)和音樂(lè)愛(ài)好者提供展示和交流的舞臺(tái),成就了世界音樂(lè)之都的美譽(yù)。

  文化是一個(gè)城市的靈魂,是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源和強(qiáng)大支撐。當(dāng)今城市,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依靠的是文化內(nèi)核,科技創(chuàng)新依靠的是文化造詣,生產(chǎn)管理依靠文化修養(yǎng),掌握科學(xué)技術(shù)依靠文化素質(zhì),文化對(duì)基礎(chǔ)社會(huì)的發(fā)展和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到越來(lái)越重要的作用,未來(lái)城市的發(fā)展,在很大程度上會(huì)“以文化論輸贏”。

  在經(jīng)濟(jì)全球化、世界大蓉和的發(fā)展趨勢(shì)下,城市要有開(kāi)放的眼光和包容不同文化的胸襟,同事要找準(zhǔn)自身特質(zhì)資源,塑造城市主題文化,發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力,彰顯自己的獨(dú)特魅力。

  八

  河北新聞網(wǎng)2014年3月26日?qǐng)?bào)道,全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議今天在石家莊召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,討論了《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》及《河北省新型城鎮(zhèn)哈規(guī)劃(討論稿)》,部署了河北省的新型城鎮(zhèn)化工作。

  省委書(shū)記周本順出席會(huì)議并作重要講話。他說(shuō),河北城鎮(zhèn)化已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,到了借勢(shì)出擊、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。

  周本順直指出,要著力打造凸顯文化內(nèi)涵和中國(guó)元素的現(xiàn)代城市,文化是城市的靈魂。城市有了文化內(nèi)涵,才會(huì)有生命、有味道、有魅力。河北是文化大省,立式文化底蘊(yùn)很深。在不同歷史時(shí)期,形成了獨(dú)具特色的地域文化。這些承載著艷照兒女血脈的寶貴精神財(cái)富,需要我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)中加以體現(xiàn)和傳承,這是我們的歷史責(zé)任。增強(qiáng)城市文化內(nèi)涵,要重視文化的傳承和保護(hù),要在建筑上提現(xiàn)中國(guó)元素,要吸收懂文化藝術(shù)的人參與搞規(guī)劃、審建筑,更好的彰顯特色和品位,走出一條正確的路子來(lái)。

  周本順強(qiáng)調(diào),要用創(chuàng)造歷史和藝術(shù)的態(tài)度推進(jìn)城市建設(shè)。今后的五到十年是城鎮(zhèn)化發(fā)展和定型的關(guān)鍵時(shí)期,我們肩負(fù)的立式責(zé)任很大,干的事關(guān)乎百年大計(jì)、千年大計(jì)的事,從我們手中定型的城市,建的怎么樣,后人要評(píng)說(shuō),建的好,將造福數(shù)代人,給后代留下驕傲;建的不好,將殃及子孫,給后代留下苦惱。許多歷史名稱能夠傳承至今,是因?yàn)榻ㄔO(shè)質(zhì)量經(jīng)手了實(shí)踐中的檢驗(yàn)。當(dāng)代城市如果建設(shè)的水平高,照樣能夠成為傳世經(jīng)典。我們搞城市建設(shè),必須精雕細(xì)刻,借鑒古今中外的成功典范,把城市當(dāng)做精品藝術(shù)來(lái)規(guī)范、來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)建設(shè),設(shè)施要配套齊全,設(shè)計(jì)要獨(dú)具匠心,施工要精益求精,用心的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造新的歷史。

  申論要求

  一、從給定資料看,城市建設(shè)中保護(hù)和凸顯文化內(nèi)涵有什么積極作用?(20分)

  要求:理解全面準(zhǔn)確,表達(dá)簡(jiǎn)明扼要,不超過(guò)300字。

  二、給定資料六說(shuō)“文化是有生命力的”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解(20分)

  要求:顧及語(yǔ)境,顧及字面意思、針對(duì)的問(wèn)題和用意,不超過(guò)300字。

  三、依據(jù)給定資料一至六提供的文化建設(shè)方面的做法,以XX市政府辦公室工作人員的身份,就本市該方面的工作給市領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)一封建議提綱。(20分)

  要求:提煉到位,說(shuō)明合理,切實(shí)可行,不超過(guò)300字。

  四、給定資料八提出“用創(chuàng)造歷史和藝術(shù)的態(tài)度推進(jìn)城市建設(shè)”,請(qǐng)深入理解這句話的含義,自擬題目,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇議論文章。(40分)

  要求:聯(lián)系實(shí)際不拘泥于“給定資料”:觀點(diǎn)明確,層次清楚,語(yǔ)言流暢;不少于1000字。

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