一、請(qǐng)認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會(huì)代表們反映的主要問(wèn)題，供相關(guān)部門(mén)參閱。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔，不超過(guò)200字。
【解析】：這是一道典型的歸納概括題，答案要點(diǎn)在材料4中給出。資料涉及到的人物主要是政府官員與專(zhuān)家學(xué)者，所提問(wèn)題比較明顯，屬于送分題�！皻w納”指從雜亂的材料中有邏輯地抽取相同信息的行為，我們最好進(jìn)行分類(lèi)作答。題干還指出寫(xiě)作本文的目的是“供相關(guān)部門(mén)參閱”，因此，我們要注意自己的語(yǔ)言?xún)?nèi)容與風(fēng)格，力求“準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔”，語(yǔ)言言簡(jiǎn)意賅，符合一名公務(wù)人員的特有身份。同時(shí)注意控制好字?jǐn)?shù)，盡量保持在200字以?xún)?nèi)。
【答案】：
(1) 政府管理方面：部門(mén)協(xié)調(diào)不一致，出現(xiàn)多頭管理;政府決策失當(dāng)，鼓勵(lì)“圍繞濕地造地”;濕地保護(hù)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，易受政策變動(dòng)的影響。
(2) 法律方面：濕地保護(hù)法律缺失，出現(xiàn)無(wú)法可依的局面。
(3) 經(jīng)濟(jì)方面：保護(hù)濕地的資金投入量不足、資金不到位;中央與地方資金分配不科學(xué)。
(4) 濕地利益攸關(guān)方：農(nóng)民濕地保護(hù)意識(shí)淡薄，易受利益驅(qū)動(dòng)開(kāi)墾濕地;濕地原始景觀被人為破壞，建成生產(chǎn)區(qū)與旅游度假區(qū)。
二、“給定資料3”介紹了德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析說(shuō)明其對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟示。(20分)
要求：觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡(jiǎn)潔，不超過(guò)300字。
【解析】：這是一道典型的啟示類(lèi)問(wèn)題，答案要點(diǎn)在材料3中，適當(dāng)歸納并作簡(jiǎn)要分析。注意這些做法對(duì)我國(guó)的借鑒作用，同時(shí)表明自己的觀點(diǎn)：走有中國(guó)特色的濕地保護(hù)之路。
【答案】：
德國(guó)、西班牙在濕地保護(hù)方面采取了科學(xué)保護(hù)、大眾參與的舉措，取得了顯著地成效，值得我國(guó)借鑒。但我們必須堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)本國(guó)國(guó)情，走出一條有中國(guó)特色的濕地保護(hù)之路：
(1) 完善濕地立法，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，廣泛參與國(guó)際濕地保護(hù)公約;
(2) 創(chuàng)新體制機(jī)制，注重濕地可持續(xù)利用發(fā)展，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，實(shí)施重點(diǎn)濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目;
(3) 加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域交流合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外非政府組織和民間機(jī)構(gòu)積極參與本國(guó)濕地保護(hù);
(4) 加大政府財(cái)政支持力度，提高補(bǔ)償、補(bǔ)助濕地項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，增加濕地保護(hù)建設(shè)投入;
(5) 廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)的志愿者服務(wù)活動(dòng)，提高公眾保護(hù)意識(shí)。
三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)方面的幾個(gè)成功案例。假如你是某省政府相關(guān)部門(mén)的工作人員，需要就此整理一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料，請(qǐng)擬出這份材料的內(nèi)容要點(diǎn)。(25分)
要求：內(nèi)容全面，要點(diǎn)明確;條理清晰，表達(dá)簡(jiǎn)潔;不超過(guò)500字。
【解析】：通過(guò)分析題干可以得知，作答本題需要閱讀的資料是5和6。迅速鎖定給定資料5、6。注意自己的身份是一名政府相關(guān)部門(mén)的工作人員，因此在作答是注意自己的發(fā)言角度與口氣，整理成一份有條理、有內(nèi)容的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。同時(shí)注意表達(dá)規(guī)范、簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)控制在500以?xún)?nèi)。
【答案】：
科學(xué)開(kāi)發(fā)保護(hù)濕地，兼顧“紅線”與“紅利”
自從十八界三中全會(huì)提出“劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制”以來(lái)，我國(guó)各地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階，其中出現(xiàn)了許多成功的典型案例，它們的成功做法值得我省借鑒。
綜合來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面：
第一，政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。生態(tài)文明建設(shè)一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，必須在我省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)，按照我省的自身特色，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)布局、有效實(shí)施。
第二，多措并舉，提高濕地周?chē)用竦纳钏健７e極幫助濕地周?chē)用褶D(zhuǎn)變身份，使農(nóng)業(yè)成為濕地的參與者、建設(shè)者和受益者;引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，注意轉(zhuǎn)化吸收，提高濕地農(nóng)民的業(yè)務(wù)素質(zhì);大力發(fā)展“濕地產(chǎn)業(yè)”，開(kāi)發(fā)“濕地產(chǎn)品”，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)村民建設(shè)多種形式的經(jīng)營(yíng)合作組織，科學(xué)管理，有序競(jìng)爭(zhēng);因地制宜，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
第三，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);實(shí)施“退耕還濕”工程，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成合理的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”。
四、請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
3.結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢;
4.總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【解析】：
題干要求我們寫(xiě)一篇命題作文，題目是《“紅線”與“紅利”》，乍一看可能不知道這兩個(gè)詞匯的含義，但通過(guò)閱讀整篇材料，我們可以發(fā)現(xiàn)在材料4的最后一段提到了“紅線”，材料6提到了“生態(tài)紅利”。與此同時(shí)，聯(lián)系整篇材料的內(nèi)容，我們不難得出“紅線”即需要嚴(yán)格保護(hù)的生態(tài)空間區(qū)域與管理限值，這是是繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提到國(guó)家層面的“生命線”�！凹t利”即保護(hù)生態(tài)環(huán)境所能給予我們的經(jīng)濟(jì)回報(bào)——諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加、生活水平的提高、社會(huì)進(jìn)步等。因此，只要我們牢牢把握“保住紅線、追求紅利”這一條線索，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)背景與個(gè)人感受，選取恰當(dāng)?shù)慕嵌龋M(jìn)行完整有力的論述并提出合理有效的舉措即可。同時(shí)，注意把握好文章的字?jǐn)?shù)。
【參考例文】：
“紅線”與“紅利”
“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。”習(xí)近平同志的發(fā)言思想深刻、內(nèi)涵豐富，是黨的十八大以來(lái)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)最新智慧結(jié)晶。然而，理論的提出不是偶然的，當(dāng)前諸如城市霧霾、濕地銳減、草場(chǎng)退化、水資源污染等種種生態(tài)問(wèn)題再一次敲響了警鐘。生態(tài)紅線是個(gè)不容討論的問(wèn)題，保住這條“生命線”也就保住了中華民族的未來(lái)。
——守住“紅線”是追求“紅利”前提。
生態(tài)文明關(guān)系著人類(lèi)生存與發(fā)展，是幾千年來(lái)人類(lèi)繁衍生息的根本紐帶。古代先賢有言“人法地，地法天，天法道，道法自然”，自然地和諧、生態(tài)的平衡、人類(lèi)的進(jìn)步應(yīng)試并行不悖的關(guān)系。一味的向大自然索取，只會(huì)換來(lái)相反的結(jié)果。雨果說(shuō)：“大自然是善良的慈母，同時(shí)也是冷酷的屠夫�！睂�(shí)踐表明，只追求GDP的政績(jī)工程并不能帶來(lái)人類(lèi)的幸福與存在感，綠色GDP才是現(xiàn)實(shí)可取的選擇。幾千年前的孟子就告誡我們“斧斤以時(shí)入山林”，尊重生態(tài)的平衡與可持續(xù)發(fā)展�！凹t線”是中國(guó)的“生命線”，是我們追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅利”的最不可忽視的根本前提。
——追求“紅利”才能更好的保住“紅線”。
實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展是一個(gè)亙古如一的話題。事實(shí)上，人類(lèi)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、自我品格的完善、人的尊嚴(yán)與進(jìn)步的體現(xiàn)離不開(kāi)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以使我們更好的保護(hù)我們的大自然。更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、更先進(jìn)的管理理念才人類(lèi)治理環(huán)境難題時(shí)有著無(wú)法取代的重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家在治理全球氣候變暖的過(guò)程中所取得的巨大進(jìn)步就值得我們很好地借鑒。
——保住“紅線”本身就是一種“紅利”。
改革開(kāi)放以來(lái)，人們對(duì)“金山銀山”與“綠水青山”的關(guān)系大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段，就是用綠水青山去換金山銀山，只要能有GDP，就不去過(guò)多考慮資源環(huán)境承載能力。第二個(gè)階段，既要金山銀山也要綠水青山，開(kāi)始注意到環(huán)境保護(hù)的重要性，采取了一些保護(hù)措施，但還只是“為生態(tài)而生態(tài)”，并沒(méi)有從戰(zhàn)略高度與哲學(xué)思維上認(rèn)識(shí)生態(tài)的重要意義。第三個(gè)階段，綠水青山就是金山銀山，藍(lán)天白云、青山綠水就是人類(lèi)發(fā)展的最大本錢(qián)。倘若有一天，我們?cè)僖部床坏健斑线下锅Q，食野之蘋(píng)”的景象，再也回不到“綠遍山原白滿(mǎn)川，子規(guī)聲里雨如煙”的美麗家鄉(xiāng)，再也不能身臨“暮春三月，江南草長(zhǎng)，雜花生樹(shù)，群鶯亂飛”的場(chǎng)景時(shí)，一切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)造成人類(lèi)自我的“逆發(fā)展”——新的異化。所以，從某種層面上來(lái)說(shuō)，“紅線”本身就是 “紅利”。
所以，我們必須攜起手來(lái)、群策群力，共建我們的美好家園。
實(shí)施濕地保護(hù)工程，留住我們的濕地。我們必須進(jìn)一步加大“退耕還濕”力度，想法設(shè)法提高濕地周邊居民的生活水平，依靠先進(jìn)的科技與管理，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。實(shí)施空氣清潔工程和河道綠化工程，真正實(shí)現(xiàn)“清凌凌的水、藍(lán)盈盈的天”的美好畫(huà)面。實(shí)施綠化美化行動(dòng)。加大造林綠化力度，讓地常綠，讓家園更美。
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