2018年福建公務員考試《申論》真題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

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　　給定資料1

　　2012年，Z縣引進了一種優(yōu)質(zhì)臍橙在本地大規(guī)模推廣種植。為了直接體現(xiàn)這種臍橙品種優(yōu)良，且產(chǎn)自本地，Z具給它起了個有些特別的名字：Z縣美國良種臍橙。據(jù)了解，z縣出產(chǎn)的這種臍橙具有色澤誘人、皮薄個大、汁多肉嫩、口感甜潤等諸多優(yōu)點。然而，就是這樣優(yōu)質(zhì)的水果，在2016年大面積上市后卻迎來了當頭一棒——整個冬季下來，臍橙的銷售量竟不到預期的三分之一!這究竟是什么原因呢?以下是z縣本地論壇中關于這一話題的部分討論。

　　網(wǎng)友J: 我在外地工作，只知道老家盛產(chǎn)莼菜和小米辣椒，這個臍橙很有名嗎? 我怎么不知道?我爸媽就在老家，他們都不知道，何況外縣，甚至是外市、外省人了。

　　網(wǎng)友K: 美國良種臍橙?這個臍橙為啥叫“z縣美國良種臍橙”?聽起來又別扭，又剩耳。這到底是z縣的特產(chǎn)，還是引進的美國貨呢?土特產(chǎn)叫這個名字就有點不洋不土、不倫不類了;現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品都迫求原計原味。而且“良種”兩個字聽起來不舒服，老讓我想起化學飼料催肥的雞鴨。在我們老百姓心中，良種可不等于優(yōu)質(zhì)喲。感覺這個臍橙的宜傳營銷做得不太好觀。

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　　作答要求:

　　清根據(jù)給定資料1，歸納縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應該吸取的教訓。

　　要求，全面、準響、筒明，有條理，學數(shù)不超過250字。

　　給定資料2

　　2017年的網(wǎng)絡購物節(jié)，是電商和網(wǎng)友們共同的狂歡。據(jù)統(tǒng)計，2017年購物節(jié)期間農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡網(wǎng)絡零售額846.08億元，其中購物節(jié)當天實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額392.40億元，同北增6 6.53%，完全可以說得上“漲勢喜人”。但同時，時防節(jié)期間，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額在1全國占比僅為15.55%，比前三季度的占比(17 14%) 還低1.59 個百分點，這顯然與農(nóng)村地區(qū)在集中品牌營銷活動期間，競爭力有待提升有關;東部、中部和西部農(nóng)村地區(qū)在銷售額中的貢獻本分別為: 67%.18%.15% 農(nóng)村電商，本來應該是一根網(wǎng)線串聯(lián)城鄉(xiāng)，形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向物說。但令人遺憾的是，目前農(nóng)村電商鄉(xiāng)的工業(yè)品的瀝澎湃、高歌猛進，而進城的農(nóng)產(chǎn)品卻步履蹣研、跌跌撞撞。農(nóng)民們說，他們不懂網(wǎng)上銷售，少人幫忙; 網(wǎng)上賣農(nóng)產(chǎn)品要打知名度，他們經(jīng)濟實力不夠，燒不起錢。農(nóng)產(chǎn)品大多是又占地方又重，走不起按重量計費的快遞。要是用大宗物流，可能貨還沒到就變質(zhì)變味了，這反而影響產(chǎn)品口碑，砸了招牌。

　　一位電商從業(yè)人員則抱怨，一些農(nóng)戶的土特農(nóng)產(chǎn)品，看著確實不錯，但是沒有商標、沒有產(chǎn)品質(zhì)量證書、沒有大型倉庫，根本不能在網(wǎng)上商店推銷�！稗r(nóng)產(chǎn)品必須要有身份證啊。”她總結道，“你從哪來，是什么品種，用了什么肥料，長了多長時間，誰是你的父母，這些請請楚她的，我們才敢銷售啊�！�

　　農(nóng)產(chǎn)品進城，目前正遭遇多重障礙，怎樣破除這些障礙，需要有關部門認真研究、大力扶持，簡要政府、電商企業(yè)來幫助，也需要農(nóng)戶極積創(chuàng)造條件。

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　　作管要求：

　　請根細給定資料2,為農(nóng)村電商的發(fā)展提出合理建議。

　　要求，

　　(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;

　　(2)語言準確簡明，有條理;

　　(3)字數(shù)不超過300字。

　　給定資料3

　　2017 年，S鎮(zhèn)有了一項新鮮的活動: 請本鎮(zhèn)的村民當老師�！扒靶┠臧�，不少基層干部感慨，現(xiàn)在的農(nóng)村工作不好做，硬辦法不能用，老辦法不管用，新辦法不會用。其實，農(nóng)村是個大課堂，和鄉(xiāng)親們打交道也是一門學間�！盨鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負責群眾工作的老李介紹道，些基層干部田間地頭也跑得不少，但和鄉(xiāng)親們打交道的水平還是設提高�！斑�是要和鄉(xiāng)親們心連心啊。不然的話，你說的話，他們聽不懂: 他們說的話，你不愛聽。這怎么行呢?”他感嘆道。

　　過去，通常是干部給村民講課;而如今，村民當老師，干部成學生。讓他們的角色對換一下，不但形式新穎，而且效果不錯。“教學”內(nèi)容沒有什么限制，可以話話家常，說說自已生活中的被甜苦辣: 可以給干部們講講意見，恰政府工作提提建議。也許村民們的語言沒有那么精煉，但他們那些精似稀松平常的“嘮嗑”中，恰恰有最鮮話的民意，這正是基層干部照鏡自省，改進工作作風，調(diào)整工作思路所必須的。這種創(chuàng)新的溝通形式，在無形中拉近了黨群關系和干群距離，增強了相互了解，成為雙方良性互動的有利推下。其實，農(nóng)村是個大課堂，農(nóng)民電是生話經(jīng)驗、基層經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗豐富的好老師。服務基層、服務農(nóng)村、就是要做農(nóng)民的貼心人。試想一下，如果大家都機建心聽取農(nóng)民的想法、要求和意見。及時了解農(nóng)民的所思所盼，吸收農(nóng)說的建議和智慧，并逐步落實到工作中去。又何愁工作不好開展呢?

　　村民的學生可不止這些基層干部們。2018年初。s 鎮(zhèn)又在全鎮(zhèn)范國內(nèi)招幕了100位農(nóng)村能人，在全鎮(zhèn)巡回給農(nóng)民“上課”。老李介紹說，這100個能人中，有的是種她的行家，有的是農(nóng)村電商的高手，農(nóng)民“講師“由各村推薦，鎮(zhèn)政府評定。評定不論學歷、職稱，只管對脫貧致富有沒有用。“我們會頒發(fā)個證書,但講師可不是得到這個證書就能受用一輩子。和正規(guī)的學校一樣，要是哪個講師工作不積極了，業(yè)務水平下降了，我們是會予以清退的。當然，有新的好講師，我們也不會錯過�！崩侠罱榻B道，“我們還打算到了年底在全鎮(zhèn)搞一次農(nóng)民講師評比活動，由全鎮(zhèn)村民來投票。獲得‘優(yōu)秀’等級的講師，我們會給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵�！�

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　　作答要求：

　　假設你是S鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負費宣作工作的人員，請根據(jù)給定資料3，寫一篇關于S鎮(zhèn)“請農(nóng)民當老師”活動的報道。

　　要求：

　　(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;

　　(2)條理清晰，語言流暢;

　　(3)字數(shù)400字左右。

　　給定資料4

　　P縣氣候溫和，雨量適中，被譽為“中華紅心獼猴桃之鄉(xiāng)”。在該縣繡山村獼猴桃農(nóng)業(yè)合作社面積達108畝的種植基地內(nèi)，一串串圓滾滾的獼猴桃掛在樹梢，等待采摘。這些獼猴桃將被快遞分發(fā)到全國各地，成為其他地區(qū)認識P縣的一張名片。談起今年獼猴桃銷路，繡山村合作社負責人老杜說：“全國十大果品市場都有咱的銷路，加上線上銷售，全村的量10來天就賣完了!”下一步，他打算在一些果品市場派駐專人，專職宣傳和銷售獼猴桃和其他特產(chǎn)水果。

　　以往，將水果全部直銷給水果商的傳統(tǒng)銷售模式，讓果農(nóng)們在辛辛苦苦地勞作了大半年后，收入少之又少，而且受價格浮動、物流和本地市場行情的影響，獼猴桃容易出現(xiàn)滯銷。為了改變這種狀況，2015年7月，村里30戶農(nóng)民走出了勇敢而冒險的一步：他們以108畝土地承包經(jīng)營權和掛果獼猴桃園出資出股，自發(fā)組建了股份合作社，以解決他們以往生產(chǎn)經(jīng)營中缺資金、缺技術、缺營銷、缺服務等問題。

　　合作社所有農(nóng)資，比如上什么肥、打什么藥、選用哪個牌子，經(jīng)合作社年度農(nóng)資統(tǒng)供會討論確定后，由合作社先行墊資并以批發(fā)價統(tǒng)一采購，所需費用在果品銷售后才扣除。農(nóng)戶不僅無需墊錢，還可以享受到團購批發(fā)價的優(yōu)惠。比如，合作社統(tǒng)一到某公司購買牛糞肥料，每噸價格40元，而個人去買的話是6O元，降低了社員的生產(chǎn)成本。到了秋季，無論社員的獼猴桃能否賣出，合作社都會以每公斤略高于市場價的價格集中收購。按照每畝產(chǎn)2000公斤獼猴桃計算，每公斤如果比市場價高出0.4元，1畝地就比非社員多收入近千元，而且根本不用再為銷路發(fā)愁，踏踏實實種果子就可以了。

　　所有獼猴桃銷售后，在超出市場價格的部分中，合作社提取20%作為社里專職工作人員的工資，10%作為合作社基金提留，其余70%給社員們進行二次分紅。

　　合作社的這種運行機制和經(jīng)營方式，讓社員們成了“命運共同體”，諸如偷打膨大劑和農(nóng)藥、化肥等問題，也因為老杜每天派專人巡查、社員相互監(jiān)督而徹底銷聲匿跡。獼猴桃質(zhì)量不再參差不齊，品質(zhì)大幅提升。

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　　作答要求：

　　假設你是繡山村村支書助理，請根據(jù)給定資料4，寫一篇動員本村獼猴桃果農(nóng)加入合作社的倡議書。

　　要求：

　　(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;

　　(2)邏輯清晰，語言流暢;

　　(3)字數(shù)在400~500字。

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