2018陜西公務(wù)員考試《申論》真題答案(中公版)

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　　第二題

　　【答案要點(diǎn)】

　　陜西特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題有：一、小鎮(zhèn)建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少自身特色。單一的歷史文化、民情民俗蜂擁而至，把特色小鎮(zhèn)變成了旅游小鎮(zhèn)。二、小鎮(zhèn)建設(shè)的“房地產(chǎn)化”導(dǎo)致只顧開發(fā)不顧后續(xù)的運(yùn)營管理，造成小鎮(zhèn)“空殼化”，最終只剩下高額的土地成本，特色小鎮(zhèn)違背初衷，名存實(shí)亡。三、特色小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)遭遇困境。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到現(xiàn)代市場沖擊，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)量有限。資金不足以及社會環(huán)境的變化又導(dǎo)致人才外流、斷代，繼續(xù)生產(chǎn)以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代受限。四、特色小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，沒有充分利用周邊資源形成互補(bǔ)的有機(jī)體。

　　第三題

　　【答案要點(diǎn)】

　　國外特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)有：一、特色小鎮(zhèn)要成為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)活力點(diǎn)。通過產(chǎn)業(yè)的均衡分布和支撐，讓小鎮(zhèn)和周邊居民不離鄉(xiāng)土就能擁有穩(wěn)定的工作和經(jīng)濟(jì)來源。二、城鎮(zhèn)規(guī)劃要體現(xiàn)人文主義精神，注重環(huán)境保護(hù)，兼顧歷史的延續(xù)性和社會發(fā)展的前瞻性。小鎮(zhèn)建筑體現(xiàn)民族特色，融合歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代生活，兼顧深厚的文化內(nèi)涵與活力。三、特色小鎮(zhèn)要功能多樣，滿足各種需求，同時突出主導(dǎo)功能。要包括企業(yè)生產(chǎn)辦公、社區(qū)居住、游憩功能等。四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜。依托區(qū)位、生活環(huán)境、房價、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史和自然因素等有利條件，在政府規(guī)劃和資金支持下，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，抓住發(fā)展契機(jī)，提高運(yùn)營能力，走出不同的發(fā)展道路。

　　第四題

　　【答案要點(diǎn)】

　　Y鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)提綱

　　Y鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的文化資源和交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的條件，抓住機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中走出了一條新路，其打造特色小鎮(zhèn)中的經(jīng)驗(yàn)如下：

　　一、科學(xué)規(guī)劃，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

　　Y鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)主要以基礎(chǔ)設(shè)施為主和公共服務(wù)體系為主。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對該鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，引領(lǐng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，對鎮(zhèn)區(qū)的市政道路進(jìn)行了綠化和亮化工程。

　　二、保護(hù)文物與旅游開發(fā)并重

　　該鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守文物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，所有建設(shè)用地避開文物保護(hù)范圍。按照“一景一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，根據(jù)村情發(fā)展實(shí)際，分區(qū)優(yōu)化。采取市場化運(yùn)作，運(yùn)用PPP和政府購買服務(wù)等形式，推進(jìn)項(xiàng)目融資，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。

　　三、共建共享共同富裕

　　該鎮(zhèn)通過搭建戶社合作、戶企合作、村企合作、村社合作平臺，打造互助合作的利益共同體。發(fā)揮袁家村的“旗幟”和“標(biāo)桿”作用，推行“一點(diǎn)促全域，一村帶十村”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了“富一村帶一片”的效果。

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