2006年公務(wù)員考前輔導(dǎo)班資料(申論筆記)

　　一 申論（概念）

　　對材料引伸與討論， 加工，提煉

　　二，為什么要考？
　　主要考察、閱讀理解、綜合分析、提出問題
　　文字表達的能力

　　三、申論測試的性質(zhì)
　　1， 模擬公務(wù)員處理是常工作能力，以公務(wù)員身份從公務(wù)員角度去分析觀察處理問題
　　2， 從黨和國家利益出發(fā)，看問題符合黨和國家線路，方針，政策
　　3， 背景材料不是原始信息，而是半成品材料廠須研究、分析、材料與材料之間的聯(lián)系
　　4， 社會熱點問題、大眾傳媒

　　四，申論特點
　　1 由三部分構(gòu)成 （1）概括問題（2）解決問題（3）寫議論文或公文
　　2 考試內(nèi)容
　　材料包括各方面“政治、法律、等等”
　　有定論的問題目或爭論不大的問題
　　3 有針對性
　　4 形式、國際標準性
　　內(nèi)容、國家方針
　　5 測試答案不確定性

　　五．閱讀概括
　　1）注意事項
　　A，舍“象” 表“象”
　　B，科學(xué)態(tài)度
　　C，概括嚴謹“全面”
　　2）概括技巧
　　A、 在看問題時要找“相同點與不同點”
　　B、 找反映問題的本質(zhì)
　　C、 抓住關(guān)鍵“詞”句子
　　D、 站在公務(wù)員角度看問題

　　試卷一

　　一 概括
　　這是林業(yè)方面典型的豆腐渣工程，林業(yè)局和承包商為了獲取經(jīng)濟利益弄虛作假，置宇農(nóng)民利益于不顧把工程任務(wù)轉(zhuǎn)包給承包商，而承商卻又投機取巧偷工減料。 未能完成植樹任務(wù)，同時林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部收取承包商的賄賂。但為了收取造林工程款項竟謊報工程合格，而在獲得工程款后，又以承包商未能完成任務(wù)拒付工程款項，使得雙方矛盾激烈，給國家造成巨大的經(jīng)濟損失

　　二， 措施
　　A 對林業(yè)局有關(guān)于干部依法追究其法律責(zé)任
　　B 政府部門應(yīng)加大監(jiān)督管理的力度。
　　C 實行嚴格招標制度、完善體制
　　D 領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政廉潔

　　試卷二

　　一， 概括
　　這是一起嚴重的廠方違反勞動法侵犯勞動者人身權(quán)利的事例，廠方強行搜身及無理辭退女工嚴重違反勞動法，并扣押女工違反了司法公正。女工們法律意識增強懂得用法律武器來維護自身權(quán)益。

　　二 措施
　　A 廠方應(yīng)交有關(guān)法律部門制裁
　　B 加強企業(yè)管理，提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，同時應(yīng)遵紀守法
　　C 提高整個國民素質(zhì)，使大家都懂得用法律來保護自身的合法權(quán)益
　　D 給予輿論支持，維護工人的合法權(quán)益
　　E 有關(guān)部門同時也應(yīng)對外資企業(yè)加強監(jiān)督、管理的力度維護勞動者的合法權(quán)益

　　試卷三

　　一， 概括
　　這是一起鄉(xiāng)政府以權(quán)謀私，坑農(nóng)，騙農(nóng)的典型事例。鄉(xiāng)政府向農(nóng)民推廣所謂高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)土豆。但農(nóng)民一無資金、二無銷售渠道。于是鄉(xiāng)政府給農(nóng)民貸款，并承諾包銷。在此過程中鄉(xiāng)政府利用手中權(quán)利把種子、化肥加價賣給農(nóng)民，贏得農(nóng)民血汗錢。由于種子質(zhì)量不高農(nóng)民幾乎絕收。結(jié)果是農(nóng)民不僅沒有脫貧還背上了沉重的債務(wù)。

　　二． 措施
　　A 追究鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，給予開除或行政處分
　　B 鄉(xiāng)政府賠償貸款等經(jīng)濟損失
　　C 應(yīng)規(guī)范鄉(xiāng)政府也應(yīng)轉(zhuǎn)變職能、擺正位置，堅持“三個代表”不能以權(quán)謀私，豎立全心全意為人民的意識
　　D 有關(guān)部門應(yīng)加強對鄉(xiāng)政府的管理和監(jiān)督，鄉(xiāng)政府也應(yīng)政務(wù)公開。
　　E 農(nóng)民屬弱勢群體要加強自主意識和自強意識。

　　試卷四

　　一 概括
　　這是一起沒有違背市場經(jīng)濟規(guī)律的事件，機票價格是根據(jù)市場供求所決定的。國家民航總局用行政手段干預(yù)機票價格違背市場經(jīng)濟規(guī)律使得攀折今天折，結(jié)果徒勞無功。而航空公司價格同盟行為也違背了市場經(jīng)濟規(guī)律結(jié)果也沒有辦法控制價格根本原因是沒有根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)價格。

　　二 措施
　　a 規(guī)范民航總局的行為，轉(zhuǎn)變職能，強化職務(wù)增強服務(wù)意識，當好守夜人
　　b 市場經(jīng)濟體系還不完善，應(yīng)該逐步完善經(jīng)濟體系。
　　c有關(guān)部門應(yīng)加強價值監(jiān)督管理
　　d 航空公司必須公平、公正 競爭。

　　試卷五

　　一 概括
　　中國科技界有種浮躁現(xiàn)象表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)熱，基因熱，納米熱等，甚至出現(xiàn)“基因皇后，核酸營養(yǎng)等”科學(xué)風(fēng)波，更甚至有抄襲等現(xiàn)象。就其原因是部分學(xué)者追求金錢和地位等不良風(fēng)氣所造成的�？萍冀缫�采取措施處理好“浮躁瘟疫”。

　　二 措施
　　A 建立科學(xué)的科技評審制度
　　B科學(xué)須求真務(wù)實，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，避免偽科技成果
　　C建立完善的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃
　　D及時了解國際科技新動態(tài)
　　E 對輿論科技熱要客觀冷靜對待
　　F 國家加大對科學(xué)研究的投入
　　G 增加科學(xué)研究者的津貼，使其靜下心做研究。

　　試卷五

　　一 概括
　　這篇文章從事例與理論上來說城市化與現(xiàn)代化的關(guān)系問題城市化給更多的農(nóng)村人帶來享受物質(zhì)文明的機會，同時也有生活不便，但城市化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。從理論來說，城市化是現(xiàn)代化水平的標志，我國目前城市化水平滯后，因此要加快城市化的步伐。

　　二 措施
　　A維護經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確對待城市化進程中帶來的問題。
　　B完成城市化道路選擇，注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)。
　　C 在城市化過程中逐漸解決就業(yè)機會，不是簡單地把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人人口。
　　D 同時城市化建設(shè)不能以犧牲環(huán)境為代價。
　　
　　試卷七

　　一 概括
　　網(wǎng)絡(luò)評選給人們帶來一定的影響，一方面為網(wǎng)民增添了網(wǎng)絡(luò)的樂趣，同時也為被選人和一些觀眾所不齒。另一方面雖然網(wǎng)絡(luò)的自由性與隨意性能更好的體現(xiàn)網(wǎng)民的意愿，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不完善和規(guī)章的不嚴謹，使網(wǎng)絡(luò)未必真實可信。

　　二 措施
　　A 網(wǎng)絡(luò)問題是經(jīng)濟發(fā)展中必然問題，沒有必要太看重。
　　B 進一步完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增加網(wǎng)絡(luò)可信度。
　　C 一方面增加其它項目評選 另一方面媒體對網(wǎng)絡(luò)須保持冷靜態(tài)度。
　　D 網(wǎng)絡(luò)評選屬新生事物，要給予發(fā)展的空間。

　　試卷八

　　一 概括
　　這是一個如何理解、怎樣實施素質(zhì)教育的問題，長期的應(yīng)試教育使人們對素質(zhì)產(chǎn)生了幾個誤區(qū)：
　　1． 認為素質(zhì)是學(xué)校的行為。
　　2． 學(xué)生在中步學(xué)畢業(yè)后就能完成素質(zhì)教育的培養(yǎng)。
　　3． 把培訓(xùn)學(xué)生生活技能，組織一些課外活動說成是素質(zhì)教育，在素質(zhì)教育中疏乎了獨立人格，健全精神的培養(yǎng)。在中高考的指揮棒下也使素質(zhì)教育難以實施。

　　二 措施
　　A 教育行政部門要轉(zhuǎn)變以應(yīng)試教育為主的教育，淡化升學(xué)率，樹立正確素質(zhì)教育觀。
　　B 學(xué)校也應(yīng)從中高考的指揮棒中解放出來，加大學(xué)生素質(zhì)教育的培養(yǎng)。
　　C 社會輿論也應(yīng)加大素質(zhì)教育的宣傳，糾正人們錯誤認識。
　　D 規(guī)范素質(zhì)教育制度。素質(zhì)教育的實施需要全社會的理解與支持。

　　試卷九

　　一 概括
　　安全生產(chǎn)事故多發(fā)于高危行業(yè)如采礦、交通運輸?shù)鹊�，就其原因，安全意識不強，制度有漏洞，疏于管理，使私營業(yè)主為利是圖，忽視生產(chǎn)，思想政治不到位。

　　二 講話稿
　　1．A 事件講清楚
　　B 對*者家屬說代表盛省政府“表示慰問。
　　C事故發(fā)生后有關(guān)部門做了什么？對*者家屬的安置。
　　D 安全生產(chǎn)的重要性，應(yīng)高度重視。
　　E從政治高度來談。
　　F 以后該做什么？
　　2．，A事件說清楚（時間、地點、人物）
　　B 發(fā)生事件沒原因（科學(xué)判斷、公正）
　　C 事故發(fā)生后采取的措施。
　　D 事故教訓(xùn)。
　　E 要求當?shù)卣�府切實做好哪幾項工作�?/P>