2006年重慶、山東、山西公務(wù)員錄用考試申論命題方向預(yù)測(cè)
一、商業(yè)賄賂問(wèn)題
上個(gè)月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了第四次全國(guó)廉政會(huì)議，部署2006年廉政建設(shè)和反腐敗工作，“治理商業(yè)賄賂”成為重點(diǎn)之一。要集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等突出問(wèn)題。溫家寶指出，我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。在今年的兩會(huì)上，不少代表委員也對(duì)“商業(yè)賄賂”問(wèn)題給予了更多的關(guān)注。
商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為了獲得交易機(jī)會(huì)或有利的交易條件，在交易之外采取各種手段向交易相關(guān)單位或個(gè)人提供某種利益的行為。主要包括以回扣、促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳、勞務(wù)費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實(shí)物和其他利益。全國(guó)政協(xié)委員朱恩濤說(shuō)，過(guò)去，打擊力度側(cè)重對(duì)受賄者，對(duì)行賄者也應(yīng)該給予應(yīng)有的處罰。
據(jù)了解，近期，中央已將工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，確定為重點(diǎn)治理的對(duì)象。
新聞鏈接：證監(jiān)會(huì)嚴(yán)查商業(yè)賄賂
公務(wù)員考試：2006對(duì)商業(yè)賄賂動(dòng)刀
編者按
開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是今年反腐倡廉六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。本刊今日四個(gè)版聯(lián)動(dòng)，從理論和實(shí)踐、案件和懺悔、國(guó)內(nèi)治理與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒等角度，推出反商業(yè)賄賂專(zhuān)刊，希望廣大讀者積極參與，從身邊的小事入手，從一條建議開(kāi)始，由點(diǎn)到面，在全社會(huì)形成打擊商業(yè)賄賂的強(qiáng)大聲威。
二、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”問(wèn)題 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要點(diǎn)：
第一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)總的原則是什么；
第二、我們中央發(fā)布了一個(gè)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)，大概有幾十條，要抓住重點(diǎn)幾條；
第三、就是我們農(nóng)村的醫(yī)療保障體系的問(wèn)題，注意如何建立農(nóng)村的醫(yī)療保障體系；
第四、就是如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；
第五、就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；
第六、就是貧富差距，醫(yī)療保障體系；
第七、就是節(jié)約型社會(huì)當(dāng)中要注意的問(wèn)題；
第八、從整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)程當(dāng)中政府應(yīng)該發(fā)揮什么樣的地位和作用；
第九、我們?cè)诂F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)程當(dāng)中，背后隱藏的是一種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系；三、科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題
1．我國(guó)面臨的矛盾和問(wèn)題（科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)依據(jù)）
四、和諧社會(huì)1．構(gòu)建和諧社會(huì)方面存在的問(wèn)題：
2．如何建設(shè)和諧社會(huì)
五、資源節(jié)約問(wèn)題（一）能源節(jié)約問(wèn)題
（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)
六、整治食品安全問(wèn)題1、“菜籃子”污染問(wèn)題
2、防止農(nóng)副產(chǎn)品污染的措施
七、環(huán)境污染問(wèn)題
1、 環(huán)境污染的原因
2、 解決環(huán)境污染問(wèn)題的對(duì)策
八、收入差距過(guò)大問(wèn)題1、社會(huì)成員收入差距過(guò)大問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2、解決收入差距過(guò)大問(wèn)題的對(duì)策
九、看病難、看病貴的問(wèn)題1．醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的突出問(wèn)題是：亂收費(fèi)、拿回扣、收紅包，開(kāi)單提成和藥品價(jià)格過(guò)高，群眾不堪負(fù)擔(dān)。
2．措施：
十、教育亂收費(fèi)問(wèn)題
教育亂收費(fèi)屢禁不止，甚至愈演愈烈，原因是多方面的，一個(gè)重要的原因是收費(fèi)使得教育供給體系中所有的主體都獲得了利益。學(xué)校多收費(fèi)就可以減少政府在學(xué)校的投資。在一些地方，重點(diǎn)學(xué)校收取的高昂擇校費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣囊淮筘?cái)源。教育部原副部長(zhǎng)張保慶曾坦言：“不是學(xué)校在亂收費(fèi)，都是地方政府逼著學(xué)校亂收費(fèi)。”阜陽(yáng)市物價(jià)局原局長(zhǎng)張洪鈞因?yàn)橹浦菇逃齺y收費(fèi)，反而受到上級(jí)部門(mén)的指責(zé)，只得無(wú)奈請(qǐng)辭，就是一個(gè)典型的例子。
正是因?yàn)槔骊P(guān)系的糾葛，地方政府和教育主管部門(mén)往往對(duì)教育亂收費(fèi)抱著縱容和默許的態(tài)度。實(shí)際上，學(xué)校在政策之外收取贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等各種項(xiàng)目，已經(jīng)成了公開(kāi)的秘密。這些收費(fèi)項(xiàng)目雖然沒(méi)有文件的支持，但卻得到了事實(shí)上的默認(rèn)，從而形成了“各個(gè)高校都在這樣做”的潛規(guī)則。審計(jì)學(xué)院覺(jué)得自己“冤枉”，正是因?yàn)檫@種潛規(guī)則已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)的法則。
