公務員考試申論必讀：2009理論熱點面對面(5)

　　為什么既要保增長又要保民生、保穩(wěn)定?

　　保增長，是2009年全年經(jīng)濟工作的重點，也是人們對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務的簡稱。實際上，圍繞應對國際金融危機，中央今年出臺的一系列政策措施，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，集中起來可以概括為“三�！�，即保增長、保民生、保穩(wěn)定。因而，對保增長的理解要避免簡單化，要從保增長、保民生、保穩(wěn)定這三個方面來完整地理解和貫徹今年黨和國家工作的主題。

　　保增長、保民生、保穩(wěn)定，三者相輔相成、相互促進。保增長是基礎，保民生是目的，保穩(wěn)定是前提。沒有一定的經(jīng)濟增長速度，就無法有效滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，就不可能保持黨和國家的長治久安;沒有民生的改善，就不能贏得廣大群眾的真誠擁護，保增長、保穩(wěn)定就失去了應有的意義;沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，保增長、保民生就無從進行。只有把保增長、保民生、保穩(wěn)定有機統(tǒng)一起來，在做好保增長各項工作的同時，進一步改善民生、鞏固社會和諧穩(wěn)定，才能成功克服國際金融危機的沖擊，實現(xiàn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　要堅持把保民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。這次國際金融危機給我國經(jīng)濟帶來嚴重沖擊，給群眾生活造成許多不利影響，增加了改善民生的壓力。民生連著民心，民心凝聚民力。越是困難的時候，越要高度關注民生。今年，從中央到地方都始終把改善民生放在突出位置，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力提高人民生活水平。千方百計擴大就業(yè)、加快完善社會保障體系、堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、加快落實和完善促進保障性住房建設等各項政策措施……各級黨委和政府對群眾關心的民生問題都做出了安排，制定了具體措施。從中央財政安排來看，今年與群眾生活直接相關的民生支出達到7284億元。隨著這些措施的貫徹落實，人民群眾在保增長中將得到更多實惠。

　　要切實把維護社會穩(wěn)定作為硬任務。當前我國仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯的時期，特別是受國際金融危機影響，社會不穩(wěn)定因素增多，下崗職工、失業(yè)農(nóng)民工增加，高校畢業(yè)生就業(yè)困難，勞資糾紛、合同糾紛等新矛盾不斷產(chǎn)生，嚴重暴力犯罪上升，社會治安出現(xiàn)不少新情況，維護社會穩(wěn)定的任務更加繁重和艱巨。必須把保穩(wěn)定作為第一責任，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，努力保持社會大局穩(wěn)定。要及時掌握社情民意，把工作做在前頭，把功夫用在平時，牢牢把握工作主動權;認真聽取群眾的利益訴求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，依法及時合理處理群眾反映的問題，努力把矛盾解決在基層、解決在當?shù)?積極疏導、有效處置熱點問題，堅決防止把個體矛盾演變成群體矛盾、小事情發(fā)展成大事件;加強社會治安綜合治理，依法打擊各種刑事犯罪活動，增強人民群眾安全感。

　　“不須迎向東郊去，春在千門萬戶中�！泵鎸η八�未有的國際金融危機的考驗，只要全國人民和衷共濟，迎難而上，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務落到實處，我們一定能夠變挑戰(zhàn)為動力，迎來滿目春光，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在全面建設小康社會的道路上邁出更加堅實的步伐。

　　深度閱讀：

　　1、胡錦濤：《攜手合作 同舟共濟——在二十國集團領導人第二次金融峰會上的講話》，《人民日報》2009年4月3日。

　　2、溫家寶：《政府工作報告》，人民出版社2009年3月版。

　　相關鏈接：

　　1、人民日報評論員：《把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務——二論認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神》，《人民日報》2008年12月15日。

　　2、人民日報評論員：《把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點——六論認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神》，《人民日報》2008年12月26日。

　　3、人民日報評論員：《長風破浪會有時——二論保持今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展》，《人民日報》2009年3月25日。