公務(wù)員考試申論必讀：2009理論熱點面對面(15)

從大學(xué)生“村官熱”說起(理論熱點面對面(2009)15)

——如何緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難問題

　　2009年，在我國高校畢業(yè)生當(dāng)中出現(xiàn)了一股“村官熱”，成千上萬滿懷激情的優(yōu)秀高校畢業(yè)生踴躍報名參加“村官”選聘，一些地方出現(xiàn)了十幾名甚至上百名畢業(yè)生競聘一個“村官”崗位的現(xiàn)象。大學(xué)生“村官熱”，既反映了受國際金融危機影響，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)面臨比較嚴(yán)峻的形勢;也反映出越來越多的畢業(yè)生正在以實際行動積極投身到基層一線，把理想植根于現(xiàn)實的沃土，在艱苦環(huán)境的磨練中去拓展人生的境界，實現(xiàn)人生的價值。

　　當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢為何比較嚴(yán)峻?

　　與往年相比，2009年許多高校的畢業(yè)生很早就感到了就業(yè)壓力。據(jù)人力資源和社會保障部4月23日舉行的新聞發(fā)布會透露，一季度在校應(yīng)屆畢業(yè)生的簽約率大體是20%一30%，低于2008年同期水平，總體來看就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。 “天之驕子”為何一崗難求?從根本上說，就業(yè)難是一個供求關(guān)系問題，也就是就業(yè)崗位與就業(yè)人口之間的矛盾。

　　我國是世界第一人口大國、勞動力大國，勞動力總量供大于求的狀況長期存在。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年新增勞動力人口超過2000萬，在經(jīng)濟增長8%—10%的條件下，每年能提供的就業(yè)崗位約為800萬到1000萬個，這就意味著每年有1000多萬的就業(yè)缺口。另外，農(nóng)村仍然有1.25億的剩余勞動力沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級，還會進一步“擠出”和替代勞動力需求。從這些因素來看，就業(yè)問題將是我國現(xiàn)代化過程中一個長期存在的重大課題。在這樣的大背景下，近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難問題日漸顯現(xiàn)，且趨勢越來越明顯。

　　國際金融危機的沖擊，使我國原本就比較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢雪上加霜。2008年第四季度以來，從外資企業(yè)、跨國公司到國內(nèi)一些企業(yè)，從金融業(yè)到與之相關(guān)的其他行業(yè)，都出現(xiàn)了不同程度的業(yè)務(wù)萎縮、用工需求減少的情況，這給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來直接影響。某招聘網(wǎng)站的一位負(fù)責(zé)人說，2009年世界500強等大型企業(yè)進校的招聘官講會減少了50%左右，相應(yīng)的招聘職位也減少了一半。很多企業(yè)在2009年都凍結(jié)了招聘計劃，特別是金融、房地產(chǎn)和一些消費品行業(yè)，凍結(jié)招聘的職位要在30%以上。與之相對照的是，近年來高校畢業(yè)生人數(shù)在持續(xù)增加。2006年為413萬人，2007年為495萬人，2008年為559萬人，而2009年更是高達611萬人。這一“減”一“增”，使2009年的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

　　我國高校畢業(yè)生就業(yè)中除了供求總量上的矛盾，還存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，也就是說人才需求和畢業(yè)生的就業(yè)意愿之間存在“錯位”。一方面很多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作;另一方面很多地區(qū)、很多行業(yè)卻沒有大學(xué)畢業(yè)生去工作。有調(diào)查顯示，85%以上的大學(xué)畢業(yè)生希望在城市和沿海地區(qū)工作，65%以上的大學(xué)畢業(yè)生希望到國家機關(guān)、外企和高新技術(shù)企業(yè)工作，只有22.6%的大學(xué)畢業(yè)生愿意到農(nóng)村就業(yè)。這就造成了“英雄無用武之地”與“用武之地”找不到“英雄”并存的現(xiàn)象。這種供需的“錯位”，也是造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。

　　除此之外，我國大學(xué)教育中存在的與社會發(fā)展、市場需求相脫節(jié)的問題，也加劇了高校畢業(yè)生的就業(yè)困難。一些高校的專業(yè)設(shè)置依然沿襲計劃經(jīng)濟的思路，忽視市場導(dǎo)向，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與社會需求不對路。部分高校過分追求經(jīng)濟效益，盲目上馬熱門專業(yè)，使得這些專業(yè)的畢業(yè)生供給迅速增加而超過實際需求。還有一些高校盲目追求規(guī)模，而學(xué)校的師資、設(shè)備等教育資源跟不上，影響了畢業(yè)生的質(zhì)量，這些都對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響�？梢钥闯�，造成2009年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因是多方面的，既與我國基本國情有關(guān)，也與2009年特殊的國際經(jīng)濟形勢有關(guān);既有外部環(huán)境帶來的沖擊，也有教育自身發(fā)展和大學(xué)生擇業(yè)中存在的問題。只有客觀面對形勢，采取有針對性的舉措，才能最大限度地緩解嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。