公務(wù)員考試申論必讀：2009理論熱點(diǎn)面對面(18)

　　怎樣把新醫(yī)改的規(guī)劃落到實(shí)處?

　　“得個感冒去趟醫(yī)院輸一次液就得200多元，成本幾十元錢的藥在醫(yī)院愣要上百元�！闭f起看病，天津的張先生滿臉無奈：“新醫(yī)改給我們帶來了新希望，不過，還是實(shí)實(shí)在在地把藥價給降下來才好使!”張先生的樸實(shí)話語，反映了廣大群眾要求新醫(yī)改措施落到實(shí)處的強(qiáng)烈期盼。

　　雖然新醫(yī)改繪制了一幅令人振奮的未來發(fā)展藍(lán)圖，但是如果沒有腳踏實(shí)地的貫徹落實(shí)，沒有深思熟慮的試點(diǎn)探索，沒有配套措施的步步跟進(jìn)，那么再好的藍(lán)圖也只能是停留在紙上而已。應(yīng)該如何把新醫(yī)改的規(guī)劃落實(shí)好呢?

　　首先要把思想統(tǒng)一到新醫(yī)改方案的精神上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面準(zhǔn)確把握新醫(yī)改方案提出的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作要求，既充分認(rèn)識新醫(yī)改的重要性、艱巨性，做好長期艱苦努力的準(zhǔn)備，又堅定信心，按步驟分階段搞好落實(shí)。目前，國務(wù)院已成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織實(shí)施新醫(yī)改工作，并正在抓緊研究制訂相關(guān)配套文件和操作性文件。各地方政府和各有關(guān)部門也應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際制訂具體實(shí)施方案和有效措施，精心組織、有序推進(jìn)改革進(jìn)程。要認(rèn)真落實(shí)政府的公共醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任，確保投入及時到位，使新醫(yī)改方案提出的基本醫(yī)療保障制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等得到切實(shí)的資金支持。

　　要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理各方面的利益訴求，充分發(fā)揮各方面積極性。各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)各項(xiàng)政策措施的實(shí)施步驟，做好配套銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。新醫(yī)改涉及眾多行業(yè)和部門，利益關(guān)系非常復(fù)雜，要兼顧供給方和需求方等各方利益，形成比較合理的利益格局。要正確處理政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，擴(kuò)大共識，形成各方面支持新醫(yī)改、參與新醫(yī)改的合力。當(dāng)前，尤其是要向廣大群眾宣傳好、講解好新醫(yī)改政策，營造良好的輿論環(huán)境;同時充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。

　　要鼓勵試點(diǎn)和探索，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)。新醫(yī)改涉及面廣、政策性強(qiáng)，各地情況差別很大，要鼓勵各地因地制宜開展多種形式的試點(diǎn)，進(jìn)行探索創(chuàng)新，并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。比如，公立醫(yī)院改革是新醫(yī)改的重要環(huán)節(jié)之一，受到社會廣泛關(guān)注。然而，由于公立醫(yī)院改革的制度安排要求高、資金投入大、利益關(guān)系多，集各種矛盾和問題于一身，是新醫(yī)改無法繞過的“深水區(qū)”，因此可以先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。近期要力爭在探索公立醫(yī)院管辦分開、改革以藥補(bǔ)醫(yī)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和衛(wèi)生投入機(jī)制等方面取得進(jìn)展，在“堅持公益性，調(diào)動積極性”總原則的指導(dǎo)下，認(rèn)真制訂、細(xì)化有關(guān)方案措施，并及時加以調(diào)整。

　　我國的醫(yī)改之路，已經(jīng)走到一個關(guān)鍵階段。新一輪醫(yī)改，清楚地指明了改革的重點(diǎn)、發(fā)展的方向、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。讓我們攜起手來，共同努力，真正實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，讓人人齊享健康、家家幸福和諧的那一天早日到來!

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　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，人民出版社2009年4月版。

　　相關(guān)鏈接：

　　《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》，《人民日報》2009年4月4日。