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2011年國(guó)考申論技巧指導(dǎo):提出對(duì)策三部曲

直接提出題可分為三個(gè)步驟——找材料中的顯性對(duì)策、根據(jù)問(wèn)題找對(duì)策、根據(jù)原因找對(duì)策。(根據(jù)問(wèn)題找對(duì)策和根據(jù)原因找對(duì)策可稱之為找材料中的隱性對(duì)策。

  國(guó)考的對(duì)策題型有多種形式,具體來(lái)說(shuō)有直接提出對(duì)策題、對(duì)策啟示題、答復(fù)題以及對(duì)策有效性分析題。在各類題型中直接提出對(duì)策題是最為基礎(chǔ)的題型。直接提出對(duì)策題在08年、09年沉寂之后,于2010年再度出現(xiàn)在國(guó)考的試卷中。因此,需要考生予以重視。本文就如何直接提出對(duì)策予以說(shuō)明。

  直接提出題可分為三個(gè)步驟——找材料中的顯性對(duì)策、根據(jù)問(wèn)題找對(duì)策、根據(jù)原因找對(duì)策。(根據(jù)問(wèn)題找對(duì)策和根據(jù)原因找對(duì)策可稱之為找材料中的隱性對(duì)策。

  找材料中的顯性對(duì)策是指根據(jù)關(guān)鍵詞確定文章中已經(jīng)給出的對(duì)策,直接將這些對(duì)策摘抄下來(lái)即可。

  這些關(guān)鍵詞有:法律法規(guī)、專家學(xué)者的話、當(dāng)事人的話、外地好的做法。例如07年國(guó)考材料2中《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》這就是類似法律法規(guī)的文件,其中就有關(guān)于農(nóng)民土地征收的相關(guān)對(duì)策,一是對(duì)土地審批權(quán)予以嚴(yán)格審批;二是保障被征地農(nóng)民原有生活水平。這就是材料中的顯性對(duì)策,考試時(shí)直接摘抄下來(lái)作為對(duì)策就可以了。再例如,09年材料9中國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)Z先生是政府官員,他指出解決糧食問(wèn)題一是要提高農(nóng)民種糧補(bǔ)貼,另一方面通過(guò)技術(shù)手段調(diào)控農(nóng)資價(jià)格,因此這就可以作為對(duì)策直接摘抄下來(lái)。

  根據(jù)問(wèn)題找對(duì)策是指先找出材料中的問(wèn)題然后直接進(jìn)行對(duì)策的推導(dǎo)。

  這種推導(dǎo)較為簡(jiǎn)單——直接糾正問(wèn)題即可。例如如果有同學(xué)上課遲到提出的對(duì)策就可以是下次上課不要遲到;參見(jiàn)正式宴會(huì)衣服穿反了,脫下來(lái)將衣服穿正了就可以了。在2010年在“宜居城市”建設(shè)的過(guò)程中有一個(gè)問(wèn)題就是“沒(méi)有根據(jù)城市的特點(diǎn)進(jìn)行城市發(fā)展規(guī)劃”,提出的對(duì)策就應(yīng)該是糾正這種做法,因此根據(jù)這一問(wèn)題推導(dǎo)的對(duì)策就可以是“因地制宜根據(jù)城市的特點(diǎn)進(jìn)行城市發(fā)展規(guī)劃”。

  根據(jù)原因推導(dǎo)對(duì)策?梢詤⒁(jiàn)常見(jiàn)的五個(gè)原因及其相關(guān)對(duì)策。

  針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的上”的原因提出的對(duì)策是“領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)”;針對(duì)“政策、法規(guī)、制度不完善”方面的原因提出的對(duì)策是“健全政策、法規(guī),完善制度”;針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)行不力”方面的原因提出的對(duì)策是“加大監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行”;針對(duì)“技術(shù)和投入不足”的原因,提出的對(duì)策是“提高技術(shù)、增加投入”;針對(duì)“人的能力不足”方面的原因,提出的對(duì)策是“教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)”。若材料中出現(xiàn)了以上五個(gè)原因,根據(jù)相應(yīng)的對(duì)策直接寫出來(lái)就可以了。

  以上就是提出問(wèn)題的三個(gè)步驟,當(dāng)然并不是每一個(gè)提出對(duì)策題的材料中問(wèn)題、原因和顯性對(duì)策三者俱全。出現(xiàn)這種情況就要根據(jù)材料的特征提出對(duì)策。例如在2010年9月18日的聯(lián)考中,其中有一題是根據(jù)“東梁煤礦被低價(jià)轉(zhuǎn)讓”這一事例來(lái)提出教訓(xùn)(對(duì)策)。在材料中只有問(wèn)題以及顯性對(duì)策,因此這道題直接根據(jù)問(wèn)題推導(dǎo)對(duì)策并找到材料中的顯性對(duì)策就可以了。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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