140萬考生翹首企盼的2011年國家公務(wù)員《申論》考試,終于華麗地落下帷幕。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,妥善解決農(nóng)民工子女教育問題”和“傳承黃河精神”這些大家熟悉的社會熱點(diǎn),分別成為了地市以下行政執(zhí)法類和副省級以上綜合管理類的申論考試主題。具體而言,本次申論考試主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
一、兩類職位、兩套試卷,兩個主題
從2010年的國考申論大綱已明確提出,申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷。去年的考試進(jìn)行了首次嘗試,圍繞統(tǒng)一主題,設(shè)置了兩類試卷。2011年的大綱一字未變,此次的考題,則是根據(jù)大綱進(jìn)一步,圍繞兩個主題設(shè)置了兩類試卷。
二、緊扣社會熱點(diǎn),深入考察國情、社情
教育問題是百姓關(guān)心、媒體關(guān)注的重要問題。2010年6月21日通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》再一次突出了國家對教育問題的關(guān)注。如果報(bào)考市地以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的考生平時對該社會熱點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注,不難發(fā)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,妥善解決農(nóng)民工子女教育問題”正是此次考試的主題。作為未來的準(zhǔn)公務(wù)員,關(guān)注社會熱點(diǎn)和了解國情民情無疑是一名合格公務(wù)員應(yīng)具備的基本能力。我們的母親河黃河,無疑是我們要了解的最大的國情,了解黃河精神、傳承黃河精神無疑是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的。
三、題型穩(wěn)中有變
本次申論考試的兩份試卷,均包含四道大題(5道小題)。省部級(含副省級)綜合管理類申論考試的第二題是“給定材料3介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進(jìn)行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。”如果考生對國考真題比較了解的話不難發(fā)現(xiàn),2008年國考第二題也曾出現(xiàn)過此類題型,題目要求“請根據(jù)給定資料9、10,分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示”。這無疑體現(xiàn)了申論考試的穩(wěn)定和嚴(yán)謹(jǐn)。
省部級(含副省級)綜合管理類申論考試的第三題是“國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊,作為對青少年進(jìn)行愛國主題教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成,依次為‘黃河之水天上來’、‘黃河與中華文明’、‘黃河治理與開發(fā)’、‘黃河精神萬古傳’。請參考‘給定材料’,分別列出每個部分的內(nèi)容要點(diǎn)!边@道題是一道新題型。宣傳手冊是由四個部分組成的,因此每一部分都要寫出內(nèi)容要點(diǎn)。而每一部分的內(nèi)容要點(diǎn)基本上都來自材料,只需要找到答題的角度即可。
四、材料字?jǐn)?shù)多
很多考生拿到申論試卷第一印象,都覺得此次考試材料字?jǐn)?shù)大約較多,大約有8000字,而2010年國考申論考試兩類試卷的材料字?jǐn)?shù)大約為6000字。
五、通俗易懂
考生如果仔細(xì)閱讀材料,卻發(fā)現(xiàn)材料較去年則更易懂。比如省部級(含副省級)綜合管理類試題,第一篇材料介紹了黃河的地理狀況和歷史意義,通俗易懂、文學(xué)性增強(qiáng)。
六、材料組成類型有所創(chuàng)新
在以往的申論材料類型中,往往會國外的做法進(jìn)行介紹,要求考生結(jié)合我國現(xiàn)實(shí),借鑒國外做法;而在今年的考試中,不僅要求考生橫向?qū)Ρ戎袊推渌麌以邳S河治理開發(fā)中的做法,而且要縱向?qū)Ρ戎袊糯、現(xiàn)代的做法。
七、答題字?jǐn)?shù)增多,增加書寫內(nèi)容
總體算來,2011年省部級(含副省級)綜合管理類申論考試要求考生寫2100字左右,比去年增加了150字,這也就對考生的閱讀能力和語言表達(dá)能力提出了更高的要求。
八、公文依然是考察重點(diǎn)
地市以下行政執(zhí)法類申論試卷第二題是“L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式,以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請根據(jù)給定材料3,以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長的一封信》”。這實(shí)際是在測查考生對公開信這種公文的考察。
九、強(qiáng)調(diào)申論思維,避免套路
正如申論大綱明確要求的,申論的考試主要是能力性考試,考察考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力,因此各位考生一定要避免模板化和程序化,而要根據(jù)材料作答。
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