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2011國家公務(wù)員考試試題分析:申論穩(wěn)中求變

2011年國家公務(wù)員考試的申論在保持整體穩(wěn)定性的前提下又有新的變化。而這些變化基本上體現(xiàn)了我們現(xiàn)在對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的關(guān)注,對(duì)當(dāng)前社會(huì)主要問題交叉性的考察,以及對(duì)文化綜合性的考察在里面。

  2011年國考拉開帷幕,今年的申論在保持整體穩(wěn)定性的前提下又有新的變化。而這些變化基本上體現(xiàn)了我們現(xiàn)在對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的關(guān)注,對(duì)當(dāng)前社會(huì)主要問題交叉性的考察,以及對(duì)文化綜合性的考察在里面。

  第一,兩類試卷區(qū)別更加明顯。自2009年國考申論分為省級(jí)綜合管理和地市級(jí)行政兩類試卷以來,無論是副省級(jí)公務(wù)員考試還是地市級(jí)以下的公務(wù)員申論考試,都是同一主題,或者相近主題。如2010年申論考察的是海洋保護(hù)與開發(fā),但今年的區(qū)別更為明顯,副省級(jí)考察的是黃河治理與中華文化的社會(huì)熱點(diǎn)問題。地市級(jí)考察的是農(nóng)民工子女教育。是第一個(gè)比較重要的不同。

  第二,出現(xiàn)新題型。今年的國考申論考試出現(xiàn)了一些新的應(yīng)用性的題型,比如副省級(jí)試卷第三題,要求以國家和政府的名義,結(jié)合黃河的歷史、治理、黃河精神制作一個(gè)宣傳手冊(cè),分條目列出要點(diǎn),這是以前從未出現(xiàn)的題型,類似于應(yīng)用型的公文的類型,創(chuàng)新力度比較大,也更具實(shí)用性。地市以下要求以縣政府的名義寫一封公開信,對(duì)L縣宣傳技術(shù)性學(xué)校的辦學(xué)模式,以及更好的提高辦學(xué)效益和質(zhì)量,根據(jù)給定資料3,以教育局的名義給中小學(xué)家長寫一封信,這種公開信的形式在以往公務(wù)員考試的申論當(dāng)中也沒有出現(xiàn)過。

  第三,強(qiáng)調(diào)類公務(wù)員思維。在復(fù)習(xí)申論的時(shí)候,我們都強(qiáng)調(diào)過類公務(wù)員思維,也就是要求考生站在政府的角度思考問題,以政府公務(wù)員的角色解決具體問題。比如副省級(jí)以上的申論考試強(qiáng)調(diào)以國家和政府的名義制作宣傳手冊(cè),地市以下要求以L縣縣政府教育局的名義寫公開信,也有很明確的角色定位。這相對(duì)于以前的申論考試更具實(shí)際意義和可操作性,可以更好地考察考生解決具體問題的能力。

  第四,綜合性更強(qiáng)。2011年國考申論還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn),它不是簡單地就問題來說問題,而是就問題所發(fā)生的原因,及其他相關(guān)情況綜合分析,提出切實(shí)可行的解決方案和對(duì)策。

  第五,主題選擇出人意料。2011年申論主題的選定有些出人意料,考前很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給出了自己的預(yù)測,但是結(jié)果出來以后還是給人“意料之外,情理之中”的感覺。今年的申論把文化和精神領(lǐng)域的東西結(jié)合在解決問題的過程當(dāng)中,更有利于發(fā)揮考生的戰(zhàn)略思維能力,不是一般意義上的解決問題。有利于宣揚(yáng)和傳播中華文化,有利于提升中華文化的軟實(shí)力。所以,這次考試把無形有質(zhì)的文化和具體問題結(jié)合在一起考察,新穎性和針對(duì)性大大提高。

  總體來看今年的申論考試命題水平很高,無論是科學(xué)性還是新穎性、針對(duì)性,以及從務(wù)實(shí)解決問題的角度來看,都是一次高水平的申論命題。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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