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2015年大學(xué)生村官申論備考指導(dǎo):“問(wèn)題”的提出

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  村官考試主要測(cè)試的是應(yīng)試者運(yùn)用理論、原理分析問(wèn)題、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)能力。如果概括內(nèi)容是提出問(wèn)題能力,那么,對(duì)策就是解決問(wèn)題能力的主要運(yùn)用,而且解決問(wèn)題的能力與提出問(wèn)題能力相比,更能體現(xiàn)應(yīng)試者的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。下面為大家詳細(xì)講解提出對(duì)策中“問(wèn)題”的提出相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。

  提出對(duì)策題考察的是考生提出和解決問(wèn)題的能力,在大綱中顯示“要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題,做出評(píng)估或權(quán)衡,提出解決問(wèn)題的方案或措施。”

  提出對(duì)的的目的是為了解決問(wèn)題,“問(wèn)題”是一個(gè)非常重要的概念,按著行政管理學(xué)的解釋,問(wèn)題:“是預(yù)期需要與實(shí)際滿足之間的差距”。從這個(gè)解釋中可以看出,問(wèn)題的出現(xiàn)是由于現(xiàn)實(shí)的與未來(lái)存在差距,這種差距令人不能滿足。從申論所給出的材料看,每年給出的材料涉及某一個(gè)或幾個(gè)社會(huì)問(wèn)題社會(huì)現(xiàn)象,這種問(wèn)題或現(xiàn)象往往是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的,并不是人們所樂(lè)意看到的。人們希望通過(guò)一定的措施能夠解決這些現(xiàn)象,這種差距就是“問(wèn)題”。如網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題、公關(guān)管理問(wèn)題、社會(huì)心理問(wèn)題、食品安全問(wèn)題、交通擁擠問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件問(wèn)題、土地問(wèn)題、水電站建設(shè)問(wèn)題等等。“問(wèn)題”這個(gè)概念的提出,目的在于引起應(yīng)試者的注意:申論所反映的內(nèi)容都是社會(huì)問(wèn)題,是人們不愿看到的,這就需要—名即將成為國(guó)家公務(wù)人員的你提出解決的對(duì)策。

  “問(wèn)題”的界定按著決策學(xué)的理解包括幾個(gè)環(huán)節(jié),這幾個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于提出對(duì)策是有借鑒意義。問(wèn)題界定的主要環(huán)節(jié)包括:

  (1)癥結(jié)分析。是在問(wèn)題篩選的基礎(chǔ)上,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)和條件,問(wèn)題的性質(zhì)、類型、范圍、程度、影響和問(wèn)題的內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)等進(jìn)行多維剖析,以建立對(duì)問(wèn)題本身的全面認(rèn)識(shí)。

  (2)原因分析。依據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),應(yīng)用科學(xué)的方法和手段如實(shí)對(duì)問(wèn)題所產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、主要原因和次要原因、直接原因和間接原因、近因和遠(yuǎn)因等進(jìn)行估量、核查和證實(shí)。主要是縱向分析和橫向分析?v向分析是由表及里,由淺入深,剖析出根本原因;橫向分析是對(duì)各種原因和相互關(guān)系進(jìn)行分析、比較、綜合找出主要的原因。

  (3)確切表述。對(duì)問(wèn)題癥結(jié)的現(xiàn)實(shí)和理想及二者的差距作準(zhǔn)確的定性定量概括,對(duì)差距、原因作出準(zhǔn)確的判斷。

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