五中全會(huì)明確了十三五規(guī)劃的十大任務(wù)，從申論來(lái)看，與社會(huì)民生相關(guān)的話題也會(huì)成為2016國(guó)家公務(wù)員考試申論科目的重點(diǎn)，下面考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)專(zhuān)家預(yù)測(cè)兩個(gè)最有可能出現(xiàn)在申論試卷上的主題。
一是生態(tài)環(huán)境——綠水青山，空氣清新。
一方面，申論自2010年考過(guò)“海洋的保護(hù)與開(kāi)發(fā)”這一生態(tài)方面的主題后，就再?zèng)]有考過(guò)生態(tài)熱點(diǎn)，而從最近幾年的國(guó)家宏觀部署來(lái)看，生態(tài)話題幾乎是每一次國(guó)家大型會(huì)議的主要議題;另一方面，借冬奧會(huì)之機(jī)解決京津冀城市群及周邊的生態(tài)環(huán)境，是國(guó)家對(duì)環(huán)境生態(tài)的重大部署，熱度很高。
五中全會(huì)上，生態(tài)文明建設(shè)首次納入五年規(guī)劃，深得民心!近年來(lái)，中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度日益提升。黨的十八大報(bào)告作出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，今年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。而“十三五”時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)將從決策變?yōu)槁涞匾?guī)劃，這也是“生態(tài)文明建設(shè)”首次寫(xiě)入五年規(guī)劃。
習(xí)總書(shū)記在今年9月訪美期間出席第三屆中美省州長(zhǎng)論壇共發(fā)表講話時(shí)提到，“中國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這也是我們‘十三五’規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)方向�！�
在此之前，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平也透露，“十三五”規(guī)劃正在制定思路，要具有生態(tài)文明的理念，而且建設(shè)目標(biāo)中也會(huì)重點(diǎn)突出生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。
預(yù)測(cè)方向：1、保護(hù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;2、保護(hù)生態(tài)文化;3、農(nóng)業(yè)工業(yè)化的方向是保護(hù)原始生態(tài)文明。
二是消費(fèi)拉動(dòng)——擴(kuò)大消費(fèi)支出，提高民眾購(gòu)買(mǎi)力。
純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話題不是申論的出題方向，而“經(jīng)濟(jì)+民生”的主題就很容易把握，隨著拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)——投資、出口、消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，擴(kuò)大消費(fèi)支出成為宏觀調(diào)控的新方向，因此，作為考點(diǎn)的可能性也非常之大。
我國(guó)自1981年至1998年17年間，居民消費(fèi)率基本以平均每年0.33個(gè)百分點(diǎn)的幅度持續(xù)下降。根據(jù)2015年4月16日商務(wù)部研究院《2015年消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》的預(yù)測(cè)，2015年消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式將基本確立，近十年來(lái)消費(fèi)率將首次突破50%，消費(fèi)位居三駕馬車(chē)之首。如果要進(jìn)一步提高，就需要“十三五”規(guī)劃的大力支撐。
預(yù)測(cè)方向：1、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi);2、文化消費(fèi);3、新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。
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