2016國考申論試卷分析：好政策須以人為本（地市級）

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　　2015年11月29日下午，2016國家公務(wù)員考試塵埃落定，我們在第一時間對申論材料(地市級)進行全面分析和解讀。國家公務(wù)員申論試卷(地市級)響應(yīng)中央號召，緊跟時代步伐、關(guān)注民生需求、不回避熱點話題，重點考查考生實際工作中處理機關(guān)工作事務(wù)的能力。在題目設(shè)置上：采取了傳統(tǒng)的四大題五個小題的考察模式。

　　一、試卷材料主題的確定

　　2016年國考申論試卷(地市級)主題為“好政策不僅滿足公民的意愿，更能滋養(yǎng)公民理性和德行”，政治色彩鮮明，但是也同樣閃耀著人性的光芒。從涉及群眾的民生問題到領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”作風(fēng)。制定政策時既突出“好的政策能夠促進公民的理性養(yǎng)成，引導(dǎo)人民的善意，其最終目的就是維護公共利益，使公民的生活更加美好。又能體現(xiàn)政策為民的終極關(guān)懷”。

　　二、材料選擇方面

　　1.古今中外案例性材料

　　材料中既有古代蘇東坡治理西湖、張居正的一條鞭法的具體案例，又有美國制定養(yǎng)老保險的計劃。既有我國政治領(lǐng)域反“四風(fēng)”政策的相關(guān)條例，又有現(xiàn)代生活中交通、教育、文化等方面的政策制定案例案例。可謂樸實無華，讀起來興趣盎然，一改以往申論材料的呆板、抽象、說教的成分，更加“接地氣”。

　　2.有很強的時效性

　　材料選取最近群眾關(guān)注的且在網(wǎng)上討論熱烈的黨員干部的“四風(fēng)”問題，以及今年上半年發(fā)生的民眾普遍關(guān)心的文化、教育、交通等問題，有一定的時效性，而且不陌生。讀起來朗朗上口。

　　3.材料選取大膽創(chuàng)新、穩(wěn)中有變

　　材料中選取了某市政務(wù)信息網(wǎng)中“市長信箱”收到的幾例市民網(wǎng)絡(luò)來信，按照來信--答復(fù)--辦理情況--來信人反饋建議的邏輯展開，體現(xiàn)了行政機關(guān)處理事務(wù)的的流程機脈絡(luò)，真實可信，體現(xiàn)了政府工作的高效和以人為本的工作理念。

　　三、試題的設(shè)置

　　申論試卷(地市級)采取四大題五小題的命題形式，側(cè)重考查貫徹能力，實際工作能力以及工作中處理信息的實際操作能力。

　　第一大題：考察貫徹執(zhí)行能力，要求對給定資料的“好政策”進行匯總，整理出一份簡報，形式新穎，實則考查考生提煉觀點的能力和處理實際事務(wù)的文字表現(xiàn)能力。

　　第二大題：同樣考察貫徹執(zhí)行能力，列出H市政府“市長信箱”，要求對群眾來信的操作流程和要求進行梳理，考查對機關(guān)工作的認(rèn)知能力和對案例型材料梳理觀點的能力。

　　第三大題：兩道小題，都是概括題。第一小題為分析原因，從政策的制定入手，分析引起熱議的原因;第二小題針對網(wǎng)絡(luò)上的網(wǎng)民討論，梳理其觀點和理由，屬于老題型。

　　第四大題：自擬題目的話題作文。結(jié)合材料4中的一句話的思考，突出作文主題“好政策不僅滿足公民的意愿，更能夠涵養(yǎng)公民的理性和德行”，是遞進關(guān)系，包含兩個層面的論述：“不僅---，更是---，”重點在后者。

　　一言以蔽之，2016國家公務(wù)員申論試卷(地市級)聚焦“好政策”，關(guān)注民生，涵養(yǎng)公民的理性與德性�？忌粌H對社會熱點事件要有充分的關(guān)注，更要調(diào)動平時自己的積累的政策和理論，結(jié)合自身的思考，吃透材料的含義，深刻洞察命題人的意圖，只有這樣才能考出一個比較理想的分?jǐn)?shù)，成功上岸。

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