2017年國家公務(wù)員考試申論技巧：如何正確作答貫徹執(zhí)行題

　　近幾年不管是國家公務(wù)員考試還是事業(yè)單位考試都加大了對貫徹執(zhí)行能力的考查。因此，如何在考場中取得高分對于很多考生來說是至關(guān)重要的，那么貫徹執(zhí)行能力到底是什么、考生該如何應(yīng)對呢?考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)在此詳細講解：

　　所謂知己知彼百戰(zhàn)百勝，對于考生也要明確對于貫徹執(zhí)行能力的大綱表述：“要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，更具客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)”，接下來將大綱表述進行分解。

　　一、準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖

　　1、何為“組織意圖和工作目標(biāo)”

　　準(zhǔn)確理解的對象有兩個：其一，組織意圖;其二，工作目標(biāo)。組織意圖是指上級機關(guān)和黨組織要達到的要求，是一種方向性的提示，會通過一定的方式彰顯。相比較而言，工作目標(biāo)比較具體，它是組織意圖的細化和分解，是對下級機關(guān)和工作人員更加明確的要求。兩者之間是“綱”和“目”的關(guān)系。

　　2、何為“準(zhǔn)確理解”

　　下級機關(guān)對上級機關(guān)的組織意圖和工作目標(biāo)必須嚴(yán)格貫徹落實，貫徹落實的基礎(chǔ)和前提是對組織意圖和工作目標(biāo)的準(zhǔn)確理解。那么，我們?nèi)绾巫龅綔?zhǔn)確理解呢?

　　“準(zhǔn)確理解”以為這要具備足夠的領(lǐng)悟能力，而這種領(lǐng)悟能力必須建立在對國家方針政策的準(zhǔn)確把握，對領(lǐng)悟方法的科學(xué)掌握以及個人知識素養(yǎng)的有效發(fā)揮上。這種能力看似簡單，其實是對考生調(diào)查研究能力和學(xué)習(xí)能力的直接測查。準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖在某種意義上說也屬于閱讀理解能力，不過所閱讀的對象不是普通的資料，而是包含上級機關(guān)的工作目標(biāo)和組織意圖的資料，這些資料主要包括方針、政策、文件、決策、部署、指示、目標(biāo)、任務(wù)等。

　　二、遵循依法行政的原則

　　遵循依法行政原則實際上并不是一種能力，而是考查考生有沒有堅持依法行政的意識。因此，這部分主要考查考生決策合法性、對策有效性進行分析、鑒別的能力。

　　1、合法行政

　　行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

　　2、合理行政

　　行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機關(guān)實施行政管理可以采取多種方式實現(xiàn)行政目的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

　　三、根據(jù)客觀實際情況

　　客觀實際，包括工作目標(biāo)和組織意圖提出的背景、原因、意義以及貫徹執(zhí)行的地方、部門處于何種角色、面臨的具體情況等�？忌鞔饡r，要培養(yǎng)貫徹執(zhí)行的主題意識，站在題目所設(shè)定身份的立場上思考問題所面臨的客觀實際。

　　四、及時有效地完成任務(wù)

　　1、及時有效

　　這要求執(zhí)行人在領(lǐng)會和貫徹上級政策的前提下，當(dāng)面對突發(fā)事故或者特殊事件時，能夠靈活應(yīng)對，及時有效解決，重點考察考生的情景處理能力。

　　2、完成任務(wù)

　　完成任務(wù)是貫徹執(zhí)行能力所要求的最終目標(biāo)，是貫徹執(zhí)行的落腳點，即達到工作目標(biāo)和實際組織意圖，解決具體問題。

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