2016年三支一扶考試申論備考：“萬能八條”詳解

　　(2)具體措施舉例

　　建立健全各項制度(法律)，做到有法可依

　　激勵制度

　　利益相關制度

　　分工制度

　　規(guī)則制度

　　懲罰制度

　　決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

　　5.組織協(xié)調、形成機制

　　(1)根據(jù)

　　政府的管理就是要通過組織協(xié)調，對各種資源進行分配與整合，使各個職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調，進而推動工作的順利開展。當前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務、城管、市政等部門的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。

　　在解決社會問題時，我們不但需要組織協(xié)調，更加需要形成機制。我們常說的與“機制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個意思。簡單地說，機制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機制呢?首先，機制是經(jīng)過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機制，不因黨組織負責人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據(jù)個人主觀意愿隨意改變的。其次，機制本身含有制度的因素，并且要求所有相關人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個人做事的一種偏好或經(jīng)驗。所謂萬眾之法，機制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機制，它既指人人必須遵守的制度，也應該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結合起來才能發(fā)揮作用。第三，機制是在各種有效方式、方法的基礎上總結和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機制一定是經(jīng)過實踐檢驗有效的方式方法，并進行一定的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導實踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機制一般是依靠多種方式、方法來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機制的同時，還應有相應的激勵機制、動力機制和監(jiān)督機制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。建立完善的機制，才能使黨的建設穩(wěn)步發(fā)展，保持長久的活力。

　　(2)具體措施舉例

　　形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制

　　預防應急機制(編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制

　　組織機制、協(xié)調機制：包括派工作組/成立專門機構/增加人員等等

　　建立完善各種監(jiān)督機制

　　形成信息的反饋機制

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