2018國考申論熱點：社會公益文化與志愿者精神

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　　|背景鏈接*

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及與民間慈善意識的涌動，共同拓展著社會公益的空間。正是網(wǎng)絡人群的快速擴大，讓小額捐助湊成巨額善款;正是移動支付的逐步普及，讓指尖滑動就能完成捐獻;正是互聯(lián)網(wǎng)的開放性和扁平化，減少了信息不對稱，提升了捐贈信任度。據(jù)不完全統(tǒng)計，慈善法從2016年實施一年多來，超過10億人次通過網(wǎng)絡實施捐贈;在有些基金會，來自互聯(lián)網(wǎng)的公眾捐贈已占捐贈總收入80%以上。從線上擴展到線下互動，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”激發(fā)出越來越多的參與意識和慈善能量。

　　從“希望工程”“春蕾計劃”，到3元免費午餐，再到今天形式多樣的網(wǎng)絡微公益，透過技術變遷帶來的形式變化，更可以看到中國慈善事業(yè)發(fā)展的深層脈絡。慈善主體從主要由政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)檎c公眾協(xié)同努力、形成合力，社會的慈善意識不斷增強;同時，慈善方式也從單純向受困者提供幫助，轉(zhuǎn)變?yōu)楦映B(tài)化的互幫互惠、實時救濟。數(shù)據(jù)顯示，近年來社會捐贈能力明顯提升，從2006年每年募捐不足100億元發(fā)展到近5年每年超過500億元。對于一個處于轉(zhuǎn)型期的大國來說，發(fā)展慈善既是公共服務的有益補充，更是國家現(xiàn)代化與文明程度提高的集中體現(xiàn)。

　　故宮博物院自2004年開始，累計注冊志愿者近3000人次，服務公眾60萬人次、13萬小時。有一位高中生根據(jù)自己當志愿者的經(jīng)歷，為故宮導覽提出“分眾化”講解、“大文化”視野、“思辨性”互動的建議。在世界范圍內(nèi)，大英博物館的志愿者從上世紀80年代后期的幾個人增加到現(xiàn)在的600多人;日本也在持續(xù)建設文化志愿者隊伍，推廣終身學習理念。

　　|分析*

　　[權(quán)威論述]

　　雷鋒精神，人人可學;奉獻愛心，處處可為。積小善為大善，善莫大焉。當有人需要幫助時，大家搭把手、出份力，社會將變得更加美好�！暯�

　　要懷仁慈之心，行善義之舉，倡導現(xiàn)代慈善理念和新型財富觀，發(fā)揚人道主義精神，使慈善成為社會大眾的一種精神追求和行為方式。——李克強

　　[意義]

　　公益慈善事業(yè)不僅是促使一些社會問題得到及時解決的穩(wěn)定器，而且也是社會發(fā)展的促進器，更是社會價值的凝聚器。公益慈善事業(yè)的發(fā)展使貧富之間、政府與社會組織之間能夠不斷加深理解，這為緩和社會矛盾提供了有效途徑，有利于促進社會穩(wěn)定和諧。

　　志愿者做公益?zhèn)鬟f著知識，也傳遞著精神。參與公益慈善活動往往需要養(yǎng)成寬容的心態(tài)和優(yōu)雅的涵養(yǎng)，使人們在思考社會問題的解決方案時采取更為理性的態(tài)度�？梢哉f，公益慈善事業(yè)的發(fā)展也大大提升了社會道德建設水平。

　　全民公益參與方式的多元化，更讓公益成為一種社交方式和生活方式。既讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，又讓有興趣的人更多地參與其中，現(xiàn)代公益為公益事業(yè)注入了鮮活而多元的力量。實際上，做公益存在的價值不僅在于文化服務，而且是要讓大家“共同參與學習并享受樂趣”，這樣才有更精彩、更深刻的文化體驗。參與公益事業(yè)者，就像溝通文化與公眾的一座橋，促進全社會文化建設的共識與自覺，有助于提升整個社會的文化水位。

　　[明確志愿服務組織發(fā)展定位]

　　從政府、市場、社會三者關系中把握志愿服務組織發(fā)展定位。政府、市場、社會是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“三駕馬車”，實踐證明，三者分工配合、適度平衡是實現(xiàn)社會良性運行的基本保證，志愿機制是政府機制和市場機制的有效補充。志愿服務組織要以政府公共服務難以覆蓋、市場不能提供但群眾需求強烈的服務為重點，充分發(fā)揮志愿服務領域?qū)�、渠道廣的特殊優(yōu)勢，廣泛動員社會資源，為政府分憂、為百姓解難。

　　從慈善事業(yè)發(fā)展全局中把握志愿服務組織發(fā)展定位。慈善事業(yè)是以援助弱勢群體和促進社會公益為己任的社會事業(yè)，是社會保障體系的重要補充，志愿服務是慈善活動的重要形式。要通過支持和發(fā)展志愿服務組織，壯大志愿服務力量，為慈善事業(yè)發(fā)展提供人才支持和平臺支撐。

　　從社會組織改革發(fā)展大局中把握志愿服務組織發(fā)展定位。志愿服務組織是社會組織的重要組成部分。發(fā)展志愿服務組織既要遵循社會組織發(fā)展的一般規(guī)律和共性特點，按照社會組織改革要求，理順體制機制，完善治理結(jié)構(gòu)，加強行業(yè)自律，提升服務效能，彰顯志愿服務組織動員社會參與、發(fā)展公益服務等功能;也要充分認識志愿服務組織是以志愿服務為宗旨、無償奉獻社會的一類特殊社會組織，從政策上給予支持，在培育發(fā)展、能力建設、人才培養(yǎng)等方面重點扶持。

　　[對策措施]

　　第一，普及志愿服務理念，促進志愿服務熱情。志愿服務理念是志愿服務活動的力量源泉。在志愿服務精神和理念的哺育和滋養(yǎng)下，志愿服務就有了思想根基和精神支柱。它深入并滲透到志愿者的心中，內(nèi)化成一種信仰，外化成一種行為。

　　第二，建立多元監(jiān)管體制，提高公益事業(yè)公信力。一要行政監(jiān)督。政府既要有完備的約束機制來規(guī)范慈善事業(yè)的運作。二要社會監(jiān)督。社會監(jiān)督包括社會輿論、民間評估機構(gòu)及公民個人監(jiān)督等。三要內(nèi)部監(jiān)控。慈善機構(gòu)要完善自身內(nèi)部管理監(jiān)督程序。

　　第三，加強宣傳教育，壯大志愿服務隊伍。積極利用報刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡等途徑，以人們喜聞樂見的形式大力宣傳公益文化和志愿者精神，樹立典型，鼓勵全民參與公益活動，培養(yǎng)公眾及企業(yè)的社會責任感。

　　第五，建設志愿服務組織，有效配置公益資源。通過志愿組織有效配置社會資源，使活動在社會各領域發(fā)揮最大的功能和效用。充當政府與群眾的中介，增強公眾對自己基本經(jīng)濟權(quán)利和政治權(quán)利的意識，促進公民參與。正如讓“一滴水不干枯的辦法就是讓它融入大�！�，組織將個人的力量聚集起來，形成一張牢不可破的大網(wǎng)，獲得源源不斷的生命力。

　　|文章素材*

　　[標題]

　　1.保障信息公開透明 筑牢公益事業(yè)之基

　　2.重塑公益組織公信力 拓寬公益組織發(fā)展空間

　　3.信息公開透明 破除信任危機

　　4.致力公開透明行動 樹起慈善亮麗標桿

　　5.中國志愿者服務應從心出發(fā)

　　6.公益心傳遞正能量 志愿者從小做起

　　[開頭]

　　示例一

　　志愿者是一個公民社會的道德標尺。近年來，在系列公共事件中，中國的志愿者的表現(xiàn)，讓世人看到中華民族美德的傳承和社會核心價值觀的弘揚。志愿者的行為既是人內(nèi)化的道德追求，也是外化的道德行為。志愿者行動無疑是一股社會的道德清流，它讓愛心延續(xù)、助推社會的精神文明的健康前行。

　　示例二

　　“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間”，這首由韋唯演唱的歌曲《愛的奉獻》曾經(jīng)感動了一代人，如今，這首歌所詮釋的奉獻精神在全社會共譜中國夢的背景下，可謂點到了公益事業(yè)發(fā)展的核心。

　　示例三

　　有哲人就曾說過，生活就像一面鏡子，當你帶著友善的微笑走向鏡子時，你會發(fā)現(xiàn)鏡子中的那個人也正滿懷善意地向你微笑著。我們要學會正確運用寬容、友愛的心態(tài)和情感，與同學、朋友、鄰居相處。這是志愿者不可缺少的品質(zhì)，更是踐行社會主義核心價值觀的根本要求。

　　示例四

　　車爾尼雪夫斯基說過：“要是一個人的全部人格、全部生活都奉獻給一種道德追求，要是他擁有這樣的力量，一切其他的人在這方面和這個人相比起來都顯得渺小的時候，那我們從這個人身上就看到崇高的善。”志愿服務是每個文明社會不可缺少的一部分。我們在千百萬青年志愿者身上，也看到了這種“崇高的善”的復活。

　　[結(jié)尾]

　　示例一

　　諾貝爾和平獎的獲得者特蕾莎修女曾經(jīng)說：“你多年來營造的東西，有人在一夜之間把它摧毀。不管怎樣，你還是要去營造。”以此來勉勵每一位志愿者，不管你遇到什么誤解乃至于社會不公，仍然要保持慈善之心，公益之心。對于社會公益組織來說，少板起面孔，少設置一些繁瑣的功利性制度藩籬，多體諒志愿者的心情和難處，多安排一些公益性的綠色通道，才可以避免公益之殤。

　　示例二

　　志愿者精神是中國新公民的閃亮徽章。志愿者精神是最動人的時代精神。志愿者精神更加國際化，是全人類的精神財富。在建立市場經(jīng)濟的新的歷史條件下，只要努力倡導、造成輿論，新的社會主義道德一定可以不斷成長。 贈人玫瑰，手留余香。讓我們把志愿者精神發(fā)揚光大。

　　示例三

　　在傳統(tǒng)觀念里，公益就是行善，就是做好事，就是幫助弱者。但現(xiàn)代公益事基于平等關系的相互施與，在這個基礎上逐漸走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化。整個社會也應走出一種觀念誤區(qū)，保持一顆平常之心，只有這樣，才能讓我國的公益事業(yè)，走上規(guī)范化之路。

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