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2019國(guó)考申論指導(dǎo):必備公文寫(xiě)作功底之工作計(jì)劃

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  工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫(xiě)作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都要制定工作計(jì)劃,用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類(lèi),它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類(lèi)來(lái)講,比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”,比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”,比較粗略、雛形的為“設(shè)想”,無(wú)論何種稱(chēng)謂,這些都是計(jì)劃文種的范疇。考試吧此進(jìn)行詳解。

  一、細(xì)分特點(diǎn)

  工作計(jì)劃在實(shí)際工作中,按照內(nèi)容、范圍、時(shí)間的差異,又不同的文體叫法。

  1、規(guī)劃

  規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說(shuō),一般都要在三五年以上;從范圍上說(shuō),大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目;從內(nèi)容和寫(xiě)法上說(shuō),往往是粗線(xiàn)條的,比較概括,如《××省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》。

  2、設(shè)想

  設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種:在內(nèi)容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫(xiě)法上是概括地、粗線(xiàn)條地勾勒。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些,因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備,不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的,就是交群眾討論的,不必也沒(méi)時(shí)間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí),往往還有一些簡(jiǎn)短的論述語(yǔ)句。設(shè)想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫(xiě)法上都是比較原則和概括,不可能也沒(méi)有必要寫(xiě)得太細(xì)、太具體。

  3、計(jì)劃

  狹義的計(jì)劃是應(yīng)用寫(xiě)作廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫(xiě)法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡(jiǎn)明、集中,要比安排闊展、概要。

  4、方案

  方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說(shuō)明問(wèn)題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。

  5、安排

  安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較確切、單一,不作具體安排就不能達(dá)到目的,所以其內(nèi)容要寫(xiě)得詳細(xì)一些,這樣容易使人把握。方案和安排有共同之處,即寫(xiě)作題材都是單項(xiàng)的工作,即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分:方案的內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作,如《××市關(guān)于計(jì)劃生育的工作安排》。

  二、具體寫(xiě)法

  雖然計(jì)劃類(lèi)的文種叫法比較多樣化,但是每一種的寫(xiě)作內(nèi)容思路還是一致的。規(guī)范的內(nèi)容包括:標(biāo)題+發(fā)文對(duì)象+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+日期。

  1.標(biāo)題:工作計(jì)劃的標(biāo)題包括單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種,如《**市關(guān)于**的工作計(jì)劃》

  2.正文:正文一般又分為三個(gè)部分,開(kāi)頭、主體和結(jié)尾。

  (1)開(kāi)頭

  工作計(jì)劃開(kāi)頭主要相關(guān)背景性?xún)?nèi)容的概述。通常會(huì)涉及的內(nèi)容包括,工作計(jì)劃的目的意義、相關(guān)現(xiàn)狀背景或政策背景。開(kāi)頭一般不需要寫(xiě)太多字?jǐn)?shù),概述背景即可,比如要求寫(xiě)《濟(jì)南市關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作計(jì)劃》,開(kāi)頭部分可以介紹相關(guān)現(xiàn)狀背景或政策背景。例:近年來(lái),濟(jì)南市在城市衛(wèi)生文明建設(shè)方面仍然面臨諸多問(wèn)題,城市臟亂差現(xiàn)象仍然較大范圍內(nèi)存在,為了響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的號(hào)召,推進(jìn)濟(jì)南市城市管理工作開(kāi)展,特作出計(jì)劃如下:

  (2)主體

  即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫(xiě)得全面周到,又要寫(xiě)得有條不紊,具體明白。通常工作規(guī)劃或工作方案,這兩種往往是側(cè)重上級(jí)對(duì)下級(jí)傳達(dá)的文種,一般突出指導(dǎo)性,原則性,需要總結(jié)工作目標(biāo)或原則,然后陳述詳細(xì)措施;工作計(jì)劃或安排,可以直接陳述具體措施辦法,往往需要重點(diǎn)突出,詳細(xì)分條書(shū)寫(xiě)。

  (3)結(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡(jiǎn)短號(hào)召,當(dāng)然也可不寫(xiě)結(jié)尾。

  3、最后寫(xiě)明發(fā)文日期。

  三、參考例文

  關(guān)于XX區(qū)推進(jìn)公安工作的工作計(jì)劃

  XX年,區(qū)公安局將繼續(xù)以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指示精神,繼續(xù)保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),提升全體民警的執(zhí)法水平和服務(wù)能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境,具體計(jì)劃措施如下。

  一、以“世博會(huì)”維穩(wěn)安保為中心,營(yíng)造持續(xù)穩(wěn)定的治安環(huán)境。充分發(fā)揮上!白o(hù)城河”作用,嚴(yán)密水路、陸路的治安查控,強(qiáng)化本地政治和治安維穩(wěn)工作。

  二、以“三項(xiàng)建設(shè)”為主導(dǎo),繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)公安信息化建設(shè),加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),促進(jìn)信息互通共享,實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息的應(yīng)用從單向的、粗略化運(yùn)行模式向雙向的、精細(xì)化模式轉(zhuǎn)變,打贏新形勢(shì)下信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)。

  三、以提升品牌效應(yīng)為載體,繼續(xù)抓好抓強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“政治建警、文化育警、以警為本、以德治警”方針,以培育警察核心價(jià)值觀(guān)為目標(biāo),以提升品牌效應(yīng)為載體,培育隊(duì)伍建設(shè)新亮點(diǎn)。要加大教育管理、考核考察、交流調(diào)整、監(jiān)督制約等各項(xiàng)工作的力度,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。

  推進(jìn)公安工作是維系社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)發(fā)展的重要保障,希望能夠真抓實(shí)干,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀得新契機(jī)。

  XX年XX月XX日

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