據(jù)報(bào)道，上月底，哈爾濱市教育局對(duì)2014年哈爾濱市報(bào)考重點(diǎn)高中擬享受政策性加分的考生名單進(jìn)行公示，軍人 子女、歸僑子女、體優(yōu)生和藝術(shù)類等多個(gè)群體可享受加分政策，加分分值從2.5分到20分不等。當(dāng)?shù)睾芏嘀锌伎忌议L聯(lián)合發(fā)布《致省長訴求書》，質(zhì)疑加分政策幅度過寬，名目太多，一些不具備加分條件的考生渾水摸魚。有天天接送孩子上下學(xué)的家長變成了支邊的軍人，孩子加了20分;同時(shí)有舞蹈、獨(dú)舞、集體舞蹈三個(gè)加分項(xiàng)目，加分項(xiàng)目過多;不會(huì)滑冰的學(xué)生成了速滑四圈追逐的好手等。
中考加分政策的本意是鼓勵(lì)學(xué)生在課業(yè)以外拓展自己的興趣、專長，打破單純以學(xué)業(yè)成績?cè)u(píng)判學(xué)生優(yōu)劣的方式，對(duì)培養(yǎng)人才的多樣性有積極意義。但為何好的政策最后卻異化成了權(quán)錢交易的工具呢?筆者認(rèn)為，關(guān)鍵原因在于政策的監(jiān)督和執(zhí)行上存在漏洞。
首先，在中考哪些項(xiàng)目可以加分，加多少分等問題上，各省區(qū)市都有自由裁量權(quán)，這就為權(quán)力尋租留下了機(jī)會(huì)。在有些加分項(xiàng)目上，判斷某個(gè)學(xué)生是否符合加分條件的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不明，完全取決于考官的主觀判斷。還有一些項(xiàng)目的門檻過高，參賽和培訓(xùn)的費(fèi)用讓普通家庭望而卻步，成了高收入階層的“自留地”。
其次，對(duì)加分項(xiàng)目的考核過程缺乏有效監(jiān)督。在哈爾濱市中考加分涉嫌造假事件中，有家長舉報(bào)一名考生在參加冰上項(xiàng)目的競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)屢次滑倒，最后也獲得了加分;甚至還有考生 只是穿著運(yùn)動(dòng)服拍了張照片就輕松獲得加分。如果家長舉報(bào)的內(nèi)容屬實(shí)，這些加分丑聞的背后必然涉及權(quán)錢交易。而讓我們吃驚的是，此類競(jìng)賽監(jiān)管的缺位。難道如此明顯的作弊行為賽事監(jiān)督?jīng)]有看到?還是因?yàn)槠洹俺匀俗於?拿人手軟”?
從一定意義上說，教育決定了一個(gè)國家和民族的未來。中高考加分“潛規(guī)則”等教育腐敗現(xiàn)象不僅破壞了社會(huì)公平，影響了國家考試制度的權(quán)威性和公信力，更有可能成為中華民族偉大復(fù)興之路上的絆腳石。消除中高考加分亂象，一方面要加大腐敗查處力度，對(duì)于參與加分“暗箱操作”的各方給予法律嚴(yán)懲。另一方面，限制或者取消地方政府的加分自由裁量權(quán)，清除權(quán)力尋租的土壤和暗箱操作的溫床。更為重要的是，轉(zhuǎn)變社會(huì)上廣泛存在的“一考定終身”觀念，通過正確的輿論引導(dǎo)，讓考生和家長意識(shí)到學(xué)歷不等于學(xué)識(shí)，文憑不等同于能力，讓教育回歸其本來面目。
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