2015國家公務(wù)員時事：中央巡視實現(xiàn)31省份全覆蓋

　　目前，今年中央第二輪巡視的13個巡視組已經(jīng)全部進駐被巡視地。這也意味著，中共十八大后中國內(nèi)地31省份就此實現(xiàn)第一波“中央巡視全覆蓋”。

　　“打虎拍蠅”力度升級，巡視反腐密度加大，整飭官風(fēng)措施不斷……近期，中國官方正通過多渠道釋放廉政警示，宣誓從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的決心。

　　3名巡視組長四連任 多地中央巡視、督導(dǎo)同時進行

　　7月31日，隨著中央第十巡視組和第七巡視組分別進駐中國科學(xué)院和陜西，今年第二輪中央巡視派出的13個中央巡視組全部進駐被巡視地。這也實現(xiàn)了中共十八大后中國內(nèi)地31省份第一波“中央巡視全覆蓋”。

　　十八大后，中央巡視制度迎來變革，實行組長負責(zé)制的中央巡視組，其組長不再是“鐵帽子”，改為“一次一授權(quán)”，這意味著巡視組長不再是職務(wù)，而是一項任務(wù)。這一變革也讓每輪中央巡視中巡視組長的人選備受輿論關(guān)注。

　　在此輪中央巡視的13名組長中，帶領(lǐng)第十二巡視組到江蘇的徐光春、帶領(lǐng)第二巡視組到上海的張文岳、帶領(lǐng)第三巡視組到青海的馬鐵山，都已是四度“掛帥”。

　　其他10名巡視組長中，除了帶領(lǐng)第五巡視組進駐浙江的吉林，其余9位組長此前均有擔(dān)任中央巡視組長或副組長的經(jīng)歷。

　　延續(xù)十八大后前三輪中央巡視的特點，本輪13名巡視組長，均為現(xiàn)任或離任的省部級官員，部分組長有在紀(jì)檢和組織部門的任職經(jīng)歷。

　　此外，本輪巡視中，出現(xiàn)了同一省份兩名現(xiàn)任省部級官員同時出任巡視組長的情況。此輪巡視組長中的新面孔——吉林，現(xiàn)任北京市政協(xié)主席，而作為北京市人大常委會主任的杜德印，在此輪巡視中也帶隊第九巡視組進駐四川。

　　值得注意的是，今年年初，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組曾派出14個中央巡回督導(dǎo)組，對第二批教育實踐活動進行巡回督導(dǎo)。因此，在本輪中央巡視組進駐各地的動員會上，上海、廣西、四川、浙江、黑龍江、江蘇、陜西等地，出現(xiàn)了中央巡視組長和督導(dǎo)組長(或副組長)同時出席的情況。

　　13個巡視組均點名查“買官賣官、帶病提拔”

　　根據(jù)十八大后的中央巡視工作慣例，巡視組進駐各地后，將圍繞“腐敗”、“四風(fēng)”、“紀(jì)律”、“選人用人”等四方面著力開展工作，發(fā)現(xiàn)問題。

　　此輪巡視啟動之際，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山曾要求，在腐敗問題上緊盯“礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理”6方面的突出問題;在選人用人問題上，重點發(fā)現(xiàn)“買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部和‘裸官’”等問題。

　　觀察13名中央巡視組長在巡視動員會上的講話，他們均強調(diào)，要重點了解“現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”，以及“買官賣官、帶病提拔”等問題。

　　“買官賣官、帶病提拔”，這是前三輪中央巡視中，被巡視地在干部選任方面存在的突出問題。十八大以來查處的腐敗大案要案中，包括安徽省原副省長倪發(fā)科在內(nèi)的多名高官，就被媒體曝出存在“帶病提拔”、“邊腐邊升”的問題。

　　值得一提的是，在此輪巡視中，以省部級領(lǐng)導(dǎo)干部為主要巡視對象的中央巡視組，均強調(diào)在巡視中也要掌握“下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的問題線索”。

　　其實，去年以來，中央對巡視制度進行調(diào)整，強調(diào)巡視工作要關(guān)口前移，“下沉一級”了解干部情況。這也被輿論視作中央層面針對“帶病提拔”問題出招。

　　“選好人、用對人是頭等大事，選對一人、造福一方，選錯一人、貽害無窮。”7月16日，王岐山在部署此輪中央巡視工作時曾這樣指出。

　　“打虎”力度加碼 官方多渠道頻釋廉政警示

　　7月29日，官方發(fā)布了周永康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查的消息。此后兩日，人民日報連續(xù)發(fā)表評論文章，闡釋中共從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的決心。有港媒評論稱，周永康案彰顯中共“刮骨療毒”的反腐決心和勇氣，標(biāo)志反腐進入新階段。

　　7月以來，在巡視反腐再度出擊之際，中紀(jì)委還通過官民互動、點名曝光、自查自糾、反腐訪談等多種方式，頻頻釋放“廉政警示”。

　　7月7日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)專題，邀請網(wǎng)友“起底隱蔽在培訓(xùn)中心里的享樂和奢靡”。23日，中央紀(jì)委率先發(fā)出通知，要求對中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)和各省(區(qū)、市)紀(jì)委、監(jiān)察廳(局)自建培訓(xùn)中心摸底自查。通知要求重點自查中央八項規(guī)定出臺以后，利用培訓(xùn)中心公款大吃大喝、休閑娛樂、超標(biāo)準(zhǔn)接待等奢侈浪費行為。

　　此外，針對培訓(xùn)中心等潛藏的腐敗問題和奢靡之風(fēng)，財政部、審計署近日下發(fā)通知，決定從今年8月份起，在全國深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作。

　　中紀(jì)委頻頻“自我開刀”，除了率先自查紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的培訓(xùn)中心，剛剛過去的7月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還通報了6起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案件。通報特別指出，“有極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部未能經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的考驗，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者蛻變?yōu)楦瘮》肿樱瑖?yán)重損害了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象，教訓(xùn)十分深刻�！�

　　此外，從7月15日至今，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在半個月內(nèi)組織了三場“反腐三人談”。邀請的訪談嘉賓包括中紀(jì)委官員、中紀(jì)委監(jiān)察部特邀監(jiān)察員、知名學(xué)者等，在訪談過程中，中紀(jì)委官員還透露了多位落馬官員的腐敗細節(jié)，引發(fā)媒體關(guān)注。

　　有評論稱，中共步步加碼的反腐力度，回應(yīng)了外界有關(guān)“反腐能否進行下去”“改革能否深入下去”的擔(dān)憂。治吏風(fēng)暴和廉政警示，也是在為全面深化改革掃清路障，立信于民。

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