昨日從市規(guī)劃委獲悉,為遏制城市“攤大餅”式發(fā)展,本市將劃定城市增長(zhǎng)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線,分區(qū)制定差別化的管理政策,引導(dǎo)國(guó)土空間合理布局。
>>城市增長(zhǎng)邊界:界外不再上大型建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)正在開展的城市總體規(guī)劃修改,北京的城市增長(zhǎng)邊界主要分為中心城(四環(huán)路范圍左右的中心地區(qū)及清河、北苑、酒仙橋、東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺(tái)、石景山、西苑10個(gè)集中建設(shè)組團(tuán))、新城規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)(順義、通州、亦莊、大興、房山、門頭溝、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶)、小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心、重要城鎮(zhèn)組團(tuán)(北京新機(jī)場(chǎng)地區(qū)、海淀山后、豐臺(tái)河西集中建設(shè)地區(qū)等)四部分。
城市增長(zhǎng)邊界是城市集中發(fā)展和建設(shè)的一條邊界線,對(duì)于促進(jìn)土地的集約、高效利用,控制好平原區(qū)開發(fā)強(qiáng)度有重要作用。這條線一旦劃定,邊界內(nèi)可以進(jìn)行集中連片的城市建設(shè),邊界以外原則上將不再進(jìn)行大型城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目選址(部分必要的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施除外)。
>>生態(tài)保護(hù)紅線:平原區(qū)37%面積劃入線內(nèi)
生態(tài)保護(hù)紅線則是要從源頭上扭轉(zhuǎn)城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì),維護(hù)城市生態(tài)安全。根據(jù)正在開展的北京城市總體規(guī)劃修改的思路,本次生態(tài)保護(hù)紅線的劃定將把山、水、林、田、湖等各類生態(tài)資源統(tǒng)籌為一個(gè)整體,進(jìn)行整體保護(hù),充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的綜合效益。
根據(jù)初步研究成果,劃定后,生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)約占市域面積的70%,其中,山區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)約為山區(qū)面積的95%,平原區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)約為平原區(qū)面積的37%。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)將嚴(yán)守生態(tài)底線,加強(qiáng)生態(tài)保育;緩沖區(qū)將嚴(yán)格審批程序,控制建設(shè)活動(dòng);集中建設(shè)區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)劃,控制無序蔓延。
市規(guī)劃委表示,目前正在開展的城市總體規(guī)劃修改提出,重點(diǎn)要打造三道公園環(huán)體系,包括中心城區(qū)內(nèi)的城市公園體系、中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊新城之間郊野公園體系,以及聯(lián)合廊坊、保定等北京周邊城市在跨界地區(qū)建設(shè)環(huán)首都國(guó)家公園體系。
>>改善熱島效應(yīng):中心城打通6條通風(fēng)廊道
為改善北京中心城區(qū)熱島效應(yīng),增強(qiáng)通風(fēng)潛力,結(jié)合中心城區(qū)用地規(guī)劃實(shí)施情況,以及北京的主導(dǎo)風(fēng)向等,在初步研究的基礎(chǔ)上,市規(guī)劃委擬建議構(gòu)建6條通風(fēng)廊道,包括植物園—前三門大街走向、京密路—東五環(huán)綠化帶走向、太平郊野公園—十里河走向、清河郊野公園—東四環(huán)綠化帶走向、西五環(huán)綠化帶走向、永定河—南苑走向。
市規(guī)劃委表示,將通過嚴(yán)格控制通風(fēng)廊道寬度、建筑高度、密度等,形成開敞空間,提升環(huán)境品質(zhì)。通過將通風(fēng)廊道與現(xiàn)有綠色空間格局的結(jié)合,形成綠楔綠環(huán),提升城市疏散內(nèi)部熱量和廢棄物的生態(tài)功能。今年,將進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善北京市通風(fēng)廊道的規(guī)劃和建設(shè)工作。
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