目前我市聘任制公務(wù)員總數(shù)已超過5000人。記者昨天從市人力資源和社會保障局獲悉,聘任制公務(wù)員聘任合同管理試行辦法將于2月1日起施行,規(guī)定訂立固定期限聘任合同的聘任制公務(wù)員在首次聘任的合同期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任到其他用人機(jī)關(guān)。此外,市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任暫行規(guī)定將于3月1日起實施,市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任深圳原則上應(yīng)采取公開選調(diào)的方式,轉(zhuǎn)任處級干部以上的年齡需在45歲以下,轉(zhuǎn)任科級則在35歲以下。
聘任制公務(wù)員合同管理細(xì)化
據(jù)了解,我市自2010年起對新進(jìn)公務(wù)員實施聘任制管理,目前全市聘任制公務(wù)員總數(shù)已超過5000人。2010年頒布、2013年修訂的《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法》雖然對聘任合同的簽訂、變更、解除等方面做了規(guī)定,但某些環(huán)節(jié)仍不夠細(xì)化,用人機(jī)關(guān)在實際工作中遇到的一些具體問題還需要在制度層面上予以進(jìn)一步明確。
市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“即將于2月1日實施的《深圳市聘任制公務(wù)員聘任合同管理辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化并規(guī)范了聘任合同管理。一是進(jìn)一步細(xì)化合同管理。對《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法》沒有規(guī)定或規(guī)定不夠具體的事項做了進(jìn)一步明確,如規(guī)定用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員要在規(guī)定時間內(nèi)訂立聘任合同,聘任制公務(wù)員無正當(dāng)理由拒不簽訂聘任合同的,經(jīng)督促后仍不簽訂的,視為其主動解除聘任關(guān)系;聘任制公務(wù)員由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、由下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升到上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等導(dǎo)致工作職責(zé)發(fā)生重大變化的,應(yīng)變更聘任合同等,進(jìn)一步增強了合同管理的操作性。二是強調(diào)用人機(jī)關(guān)的合同主體地位。如訂立固定期限聘任合同的聘任制公務(wù)員在首次聘任的合同期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任到其他用人機(jī)關(guān);聘任制公務(wù)員轉(zhuǎn)任到其他用人單位的須重新簽訂聘任合同。通過強調(diào)用人單位的合同主體地位,賦予聘任合同更多管理內(nèi)涵,進(jìn)一步推動公務(wù)員管理方式的轉(zhuǎn)變。三是強化了責(zé)任追究及紀(jì)律監(jiān)督。除了規(guī)定合同雙方可就合同爭議申請仲裁、提起訴訟外,對于違反規(guī)定的合同行為,公務(wù)員主管部門有權(quán)進(jìn)行糾正,并對負(fù)有責(zé)任的人員應(yīng)按管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任!
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任采取公開選調(diào)
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任深圳原則上應(yīng)采取公開選調(diào)的方式,轉(zhuǎn)任處級干部以上的年齡需在45歲以下,轉(zhuǎn)任科級則在35歲以下。近日,市委組織部、市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)了《深圳市市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任暫行規(guī)定》,進(jìn)一步增強了各機(jī)關(guān)單位選調(diào)市外公務(wù)員的操作性,提高了我市公務(wù)員管理工作的規(guī)范性和透明度。
據(jù)了解,面向應(yīng)屆畢業(yè)生和社會人員公開招考是我市補充公務(wù)員的主要渠道,近些年市公務(wù)員主管部門每年都會根據(jù)各機(jī)關(guān)單位職位空缺情況統(tǒng)一組織公開招考,及時滿足單位的用人需求。此外,部分單位因工作需要希望補充少量具有一定機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗人員的時候,經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意后也可以從市外符合一定條件且具有公務(wù)員身份的人員中進(jìn)行選調(diào),以調(diào)整優(yōu)化單位隊伍結(jié)構(gòu)。
《暫行規(guī)定》加強了選調(diào)程序公開力度。各單位選調(diào)異地公務(wù)員,原則上應(yīng)采取公開選調(diào)方式進(jìn)行。公開選調(diào)采取考試與考查相結(jié)合的方式,選調(diào)公告、選調(diào)結(jié)果均要在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布,不僅有利于單位在更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,而且可以進(jìn)一步增強我市公務(wù)員管理工作的透明度!稌盒幸(guī)定》對市外轉(zhuǎn)任公務(wù)員的任職經(jīng)歷、年齡、學(xué)歷學(xué)位等條件作了統(tǒng)一規(guī)定,以保證市外轉(zhuǎn)任公務(wù)員整體具備較好的基本素質(zhì)。市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市處級職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合在市外機(jī)關(guān)擔(dān)任同級或者以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);年齡在45周歲以下;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)士以上學(xué)位等五項基本資格條件。市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類科級以下職務(wù)或者其他職類職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合年齡在35周歲以下;具有全日制普通高等院校本科以上學(xué)歷及學(xué)士以上學(xué)位等四項基本資格條件。
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市后實行聘任制
對我市已實施公務(wù)員分類管理改革并進(jìn)一步劃分了職組、職系的單位,也可按照其職系管理辦法或職位說明書的規(guī)定明確轉(zhuǎn)任條件,以進(jìn)一步增強轉(zhuǎn)任人員與轉(zhuǎn)任職位的匹配性。市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市執(zhí)法員的,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的,職務(wù)定為七級執(zhí)法員,薪級定為該職級起點薪級;具有大專學(xué)歷的,職務(wù)定為助理執(zhí)法員,薪級定為該職級起點薪級;轉(zhuǎn)任為警員的,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的,職務(wù)定為初級警員,薪級定為該職級起點薪級。
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市后實行聘任制管理,應(yīng)按規(guī)定與用人機(jī)關(guān)簽訂聘任合同,并按本市規(guī)定執(zhí)行社會養(yǎng)老保險和職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。社會養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金從調(diào)入本市后起薪之日起按本市有關(guān)規(guī)定繳交。深圳商報 徐恬 龔婷)
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