2015養(yǎng)老金改革：養(yǎng)老金并軌 各地區(qū)陸續(xù)開展工作

　　3月3日，從青海省人力資源和社會保障廳獲悉，從2014年7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至125元。這是我省第三次提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，全省43.3萬名領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人員直接受益。調(diào)整后，比國家規(guī)定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)70元提高了55元，使我省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平位列西北第一、西部第二、全國第六。

　　近日，省人力資源社會保障廳、青海省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從2014年7月1日起，將我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至125元，即在原每人每月110元基礎(chǔ)上增加15元。截至2014年底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為224.62萬人，參保率達(dá)到94%。省人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險處處長魯俊介紹，目前，第三次提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金已為34個縣(市、區(qū)、行委)的41.15萬享受待遇人員發(fā)放調(diào)整的基礎(chǔ)養(yǎng)老金4412.34萬元，確保在三月底前將增加的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部補(bǔ)發(fā)到位。

　　今年，省政府把城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整作為“民生十件實事”的重要內(nèi)容之一。為提高我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平，增強(qiáng)居民養(yǎng)老保險政策的吸引力，引導(dǎo)和鼓勵適齡城鄉(xiāng)居民積極參保，我省自籌資金三次提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。2009年和2011年，我省分別開展了新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)工作，并實現(xiàn)兩項制度全覆蓋，比國家要求的制度全覆蓋的時間分別提前2年和1年，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度體系;2014年，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》精神，我省又建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)了兩項制度的并軌，在制度上更加優(yōu)化，參保人員得到實惠更多。

　　湖南調(diào)增城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)

　　從2014年7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月75元，即在原每人每月60元(含我省自行調(diào)增的5元)的基礎(chǔ)上增加15元。調(diào)增待遇3月底全部發(fā)放到位。此舉將惠及我省891萬60歲以上老人。

　　從省人力資源和社會保障廳、省財政廳了解到，經(jīng)省政府同意，決定從2014年7月1日起，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月75元。此次增加的基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，不得沖抵或替代各地自行提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　據(jù)省人社廳農(nóng)村社會保險處處長邱家才介紹，此次上調(diào)，是對我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌安排。我國在推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的同時，即統(tǒng)籌考慮相關(guān)群體的社保待遇政策，其中一項，就是將全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月55元，統(tǒng)一提高至每人每月70元，加上我省去年自行調(diào)增的5元，我省最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月75元。

　　此次增加的15元，根據(jù)中央財政對中西部地區(qū)全額補(bǔ)助、對東部地區(qū)補(bǔ)助50%的政策，我省屬于中央財政全額補(bǔ)助范疇。

　　據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老金支付由個人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。

　　漳州出臺完善基本養(yǎng)老保險制度實施意見

　　■政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，選擇100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)的，政府補(bǔ)貼30元

　　■對城鄉(xiāng)重度殘疾人，政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費(fèi);對低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計生對象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員以及非重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費(fèi)

　　■新農(nóng)保或城居保制度實施時未滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，若不參保繳費(fèi)，則年滿60周歲不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金

　　本報訊(記者蘇雄鋒)為更好保障我市城鄉(xiāng)居民的老年基本生活，日前，市政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見正式出臺。

　　參保范圍：

　　意見提出，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　基金籌集：

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　個人繳費(fèi)方面：參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元至2000元20個檔次(每100元一檔)，各縣(市、區(qū))人民政府(含漳州開發(fā)區(qū)、常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，下同)可根據(jù)實際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，但最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費(fèi)額。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，鼓勵多繳多得。

　　政府補(bǔ)貼方面：政府補(bǔ)貼由財政提供，主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)困難群體代繳養(yǎng)老保險費(fèi)以及喪葬補(bǔ)助金等。其中，政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼：選擇100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)的，政府補(bǔ)貼30元;每提高一個繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)(100元)，政府補(bǔ)貼增加10元;對選擇800元及以上繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)的，政府補(bǔ)貼均為100元。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)制度實施時46～59周歲的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲，在辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前允許一次性補(bǔ)繳不足15年的部分，補(bǔ)繳部分政府給予相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　此外，我市提出，對城鄉(xiāng)重度殘疾人，政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費(fèi);對低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計生對象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員以及非重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費(fèi)。對農(nóng)村45～59周歲生育兩個女孩或一個子女的夫妻，以及城鎮(zhèn)45～59周歲生育一個子女的夫妻，在選擇不同繳費(fèi)檔次予以相應(yīng)政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　建立個人賬戶：

　　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)、地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人繳費(fèi)資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

　　養(yǎng)老金待遇及調(diào)整：

　　文件明確，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元，各縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況，提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾С觥?/P>

　　個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，個人賬戶全部儲存額隨之轉(zhuǎn)移。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

　　同時，各縣(市、區(qū))應(yīng)建立喪葬補(bǔ)助制度，在待遇領(lǐng)取人員死亡后，按死亡當(dāng)月當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的20個月一次性支付喪葬補(bǔ)助金，所需資金從縣(市、區(qū))財政補(bǔ)貼中支出。

　　養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件：

　　按規(guī)定參保、繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，年滿60周歲,且未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇、無力參�？h及以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保障金和未參保高齡職工老年生活保障金的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

　　新農(nóng)�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r，已年滿60周歲符合規(guī)定條件的，不用繳費(fèi)，可從參保登記的次月起按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年，若中斷繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不足15年的應(yīng)補(bǔ)足15年，補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼。

　　新農(nóng)�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r未滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，若不參保繳費(fèi)，則年滿60周歲不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但允許新農(nóng)�；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤⿻r未滿60周歲、現(xiàn)已超過60周歲的城鄉(xiāng)居民，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度合并實施兩年內(nèi)補(bǔ)辦參保登記手續(xù)，補(bǔ)繳保費(fèi)，但不享受政府補(bǔ)貼，從辦完補(bǔ)繳手續(xù)的次月起享受養(yǎng)老金待遇。

　　(本文來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考)

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