新華網(wǎng)北京3月10日電(記者侯麗軍、趙曉輝)人力資源和社會保障部部長尹蔚民10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說,職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案力爭在今年出臺。
“按照社會保險的大數(shù)法則,實行全國統(tǒng)籌以后,我們可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險!币得裨趯蜆I(yè)和社會保障相關(guān)問題答記者問時說。
關(guān)于養(yǎng)老保險基金收支平衡問題,尹蔚民說,2014年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元,總支出1.98萬億元,當(dāng)期結(jié)余3458億元,累計結(jié)余3.06萬億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總收入2315億元,總支出1572億元,當(dāng)年結(jié)余743億元,累計結(jié)余3843億元。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險,還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,都收大于支。
尹蔚民表示,人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。據(jù)測算,我國目前60歲以上老年人口比例達(dá)到了14.9%,到2020年將達(dá)到19.3%,到2050年將達(dá)到38.6%,而勞動年齡人口絕對數(shù)在下降。隨著人口預(yù)期壽命的增加,老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)增長,而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長的。
解決養(yǎng)老金收支平衡問題,需要綜合施策,首先將加大擴(kuò)面征繳力度。尹蔚民說,扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童,其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險制度范圍內(nèi),其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了“全民參保計劃”,正在扎實推進(jìn)。
此外,人社部還將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,多方面籌措養(yǎng)老保險基金,加大財政支持力度,同時做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。
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