●社會管理領(lǐng)域的改革也應(yīng)大踏步前進(jìn),堅決清理不必要的審批,把該減的負(fù)擔(dān)徹底減掉。讓人們衣食豐足之后,因享受公共服務(wù)被善待、被理解、被重視而增加“獲得感”
朋友的駕駛證滿6年,北京市交管局通知她去按期更換新證。聽說晚換一天就作廢,雖然工作很忙,她還是專門請了半天假,洗照片、體檢,到交管大隊的辦事大廳填表、排隊、交錢……
“還沒搖到號吶,根本沒資格買車。就算哪天能買車了,在駕駛學(xué)校學(xué)的東西早忘光了,不重新‘回爐’的話就是馬路殺手!彼г拐f,當(dāng)初請事假,花五六千元學(xué)車,學(xué)完了用不上,真是浪費金錢、時間和感情。
有朋友同樣遭遇的人恐怕不在少數(shù)。在北京,按規(guī)定只有拿到了駕照才有資格參與搖號。目前全市每期參加小汽車搖號的人以百萬計,而整體上中簽者不足1%。2015年北京第一期搖號中簽比例僅為160∶1。隨著參加搖號的人數(shù)不斷增加,“分母”日益龐大,中簽率越來越低。對絕大多數(shù)想買車的人來說,這是一趟“花了大筆學(xué)費考證、懷著微薄希望等號;沒車也得換照、有車還得重學(xué)”的尷尬體驗。
如果把規(guī)矩改改,讓大家先搖號、搖中后在一定期限內(nèi)買車、考證行不行呢?
不是不可以。那樣的話,司機們剛從駕校畢業(yè),本事還沒廢掉,趁熱打鐵,駕駛安全性大大提高。對想買車的人來說,經(jīng)濟(jì)上也劃算,不必連車都沒影兒就先“壓”一筆錢去學(xué)車,再費一筆錢“回爐”。
交管部門或許會說:人人都有資格參加搖號,中簽率會更低!并且怎么對申請者進(jìn)行身份甄別?
筆者認(rèn)為,放棄“駕駛證”這一資質(zhì)要求,恰恰是對原有搖號機制不完善處進(jìn)行彌補——道路是公共資源,小汽車是許多家庭的生活必需品。以家庭為單位申請小汽車指標(biāo),讓“零汽車”家庭有更高的中簽幾率,似乎更能體現(xiàn)居民對公共資源使用上的機會均等。至于“身份甄別”,現(xiàn)有的信息技術(shù)條件,完全可以為交通管理部門提供安全支持。
先考證,還是先搖號;按“證”搖,還是按“家”搖。這個問題看似糾結(jié)在技術(shù)、制度層面,事實上是要求政府在管理理念上作出轉(zhuǎn)變——多想想老百姓有哪些不方便,怎么才能讓老百姓更順心、更省錢。本著這一原則審視現(xiàn)有的小汽車搖號制度,合理的地方繼續(xù)保留,該作調(diào)整的地方不要含糊手軟,最好“馬上就辦”。
當(dāng)前,為了激發(fā)全民創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政審批改革大刀闊斧地行進(jìn)?梢灶A(yù)見,在公平、開放的市場環(huán)境下,會出現(xiàn)人人有勁頭、事事有奔頭的生動景象。與此同步,社會管理領(lǐng)域的改革也應(yīng)大踏步前進(jìn),堅決清理不必要的審批,把該減的負(fù)擔(dān)徹底減掉,主動利用現(xiàn)代信息手段提升服務(wù)質(zhì)量,把該管的事管好,惟其如此,才會讓人們衣食豐足之后,因享受公共服務(wù)被善待、被理解、被重視而增加“獲得感”。
百姓的抱怨就是改革的命題。只要躬下身、沉下心,轉(zhuǎn)觀念、換思路,就沒有解決不了的難題。
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