2015下半年吉林公務(wù)員時政：改革的紅利不能坐等

　　北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前透露，明年全市將全面完成1200家污染企業(yè)的退出任務(wù)，比原計劃的2017年提前一整年。自從北京市委全會審議通過貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見開始，整個7月密集地呈現(xiàn)出關(guān)于“京津冀一體化”的各類話題。改革如投石入水，從各個角度激起漣漪。

　　能夠看懂大局的企業(yè)家都該明白，這一次企業(yè)退出的要義，并不僅僅是從地理上搬出首都，更在于從性質(zhì)上搬出污染企業(yè)之列。京津冀已簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議，治理污染的資金跨省扶持已經(jīng)啟動，下一步還要繼續(xù)形成攜手治理的決策、行政及執(zhí)法機制。國家對污染企業(yè)的態(tài)度，明確而堅決。達不到相關(guān)國家標準的企業(yè)，北京不會要，北京周邊的地區(qū)也不愿要、不應(yīng)要。對諸多企業(yè)來說，與其抱著“轉(zhuǎn)移”想法，打一槍換個地方，不如借著“搬家”機會，早一點抓住升級轉(zhuǎn)型之后的發(fā)展機遇。

　　也是在這幾天，許多媒體重提工信部曾提出的“8月1日起取消京津冀手機長途漫游費”的工作要求。據(jù)報道，三大運營商均已上報了長途漫游費取消方案，在區(qū)域經(jīng)濟“一體化”推動之下，京津冀區(qū)域性取消漫游費似乎指日可待。實際上，不僅京津冀，隨著中國的快速發(fā)展，人口流動的頻繁，公眾取消漫游費的呼聲越來越高。而中國以行政區(qū)劃定的長途漫游費，也越來越顯示出與國際電信市場資費規(guī)則的差距。對于運營商來說，前有已經(jīng)步入實際操作區(qū)域化協(xié)調(diào)改革，后有各種通信方式和服務(wù)的百花齊放，人們的聯(lián)絡(luò)方式早已發(fā)生重大改變，留給傳統(tǒng)運營商改革的空間，正被創(chuàng)新者所占領(lǐng)，再不順勢而為，留給自身發(fā)展的時間與空間，恐怕并不多。

　　不管是改革者還是被改革者，都需要習(xí)慣用超前一些的眼光來看待改革。京津冀一體化，僅僅是全面深化改革大局的一個具體戰(zhàn)略。黨的十八大以來，中央治國理政的思路決策可謂環(huán)環(huán)相扣，“十三五”蓄勢待發(fā)，中國未來的形象已清晰可見。在這種情況下，主動把握改革方向，規(guī)劃未來的發(fā)展，就是在把握未來先機。

　　是危還是機，完全在于當事者對改革的具體把握。有位日本環(huán)境學(xué)者曾記錄了日本環(huán)保改革過程中的一個細節(jié)：國會當年在討論提高汽車廢氣排放標準時，遭遇了來自企業(yè)界的巨大阻力，幾大汽車廠家動用各種影響力，紛紛表示暫時無力研發(fā)新的低排車。但在國家強行推出新規(guī)之后不到一年，本田公司馬上推出了新型低排放車，其他幾家也迅速跟進。后來證明，企業(yè)陣痛換來的升級版，正是保證日系汽車在節(jié)能時代占領(lǐng)美國市場的強大競爭力。

　　由此看來，號準了改革的脈，還要拿出給自己動刀的勇氣。早一步跟上改革的思路，就有可能早一天占據(jù)主動。如今到處在講“下好改革的先手棋”，從廣義講，這不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是給所有局中人的啟示。我們今天所經(jīng)歷的，是一場系統(tǒng)化的改革，各級政府、每個企業(yè)甚至每個人都無法置身事外。改革的紅利，從來不會從天而降，全面深化改革帶給我們的，是對中國未來的前置規(guī)劃，而那些相信未來、敢闖難關(guān)的人，終會成為新時代的改革成功者。

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