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2016國家公務(wù)員時(shí)政:提速降費(fèi)的蛋糕與消費(fèi)者胃口

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  雖然仍舊停留在紙上,但消費(fèi)者離蛋糕還是又近了一步。這是昨天工信部承諾在10月底前完成全國范圍資費(fèi)調(diào)整之后,人們安慰自己最多的一句話。

  據(jù)新華社報(bào)道,這次固定寬帶資費(fèi)降幅最大的,是50M和100M的用戶,平均降幅超過30%,20M平均降幅超過20%。但是如您所知,這部分蛋糕,對(duì)于絕大多數(shù)普通固定寬帶用戶來說,不太有可能實(shí)際受惠。人們期待最多的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些標(biāo)準(zhǔn)的、蝸牛般蠕動(dòng)的網(wǎng)速,能夠?qū)崒?shí)在在地升級(jí),并且將此視作應(yīng)得的消費(fèi)權(quán)利而不愿加錢。這可能與下一步將要端出來的蛋糕,相差很遠(yuǎn),無法對(duì)稱。

  而“大幅下調(diào)國際漫游流量資費(fèi)”,對(duì)于做夢(mèng)都想把國內(nèi)漫游流量資費(fèi)調(diào)下來的絕大多數(shù)用戶來說,同樣如此。因此,昨天的這些“利好”消息中,相對(duì)有把握能夠嚼到嘴里的一塊蛋糕,還是工信部正在推動(dòng)運(yùn)營商面向所有移動(dòng)用戶、能夠普惠的“當(dāng)月套餐數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量不清零”。

  推動(dòng)推動(dòng),推推動(dòng)動(dòng)。這是“提速降費(fèi)”這個(gè)拿到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上拍板的當(dāng)務(wù)急事,呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前的現(xiàn)實(shí)狀況。公允地說,由過去不推不動(dòng),能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橥屏四軇?dòng),無論出于行政決策,還是出于競(jìng)爭(zhēng)讓利,也無論消費(fèi)者得到的實(shí)惠是多是少,蛋糕已經(jīng)在后臺(tái)做著了,遲早都會(huì)嘗到些甜頭。

  作為資源壟斷型企業(yè),三大運(yùn)營商的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向來是只有定價(jià)權(quán)、而沒有消費(fèi)者議價(jià)權(quán)的不二標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上來說,除了諸如交著4M的費(fèi)、跑著2M的速度之類的克斤扣兩,能夠讓一部分“斤斤計(jì)較”的用戶抓到話柄,類似于國內(nèi)外漫游流量資費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該收、應(yīng)該按什么標(biāo)準(zhǔn)收,消費(fèi)者也都只有吐吐槽的話語權(quán)。

  然而事實(shí)上,“套餐流量不清零”這個(gè)在過去用戶試圖維權(quán)而遭遇免談的話題,真要放在不同的桌子面,也是可以談、可以免的。但現(xiàn)在看來,蛋糕還得一口一口地吃。三大運(yùn)營商不怕自己被高額的利潤給撐壞,擔(dān)心消費(fèi)者一下子被太大的蛋糕給噎著,可能也有著太多現(xiàn)實(shí)的考量。比如基礎(chǔ)設(shè)施的投入還需要大量的資金,比如主管部門的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)還沒讓步解套,這時(shí)候真把一步到位的蛋糕和盤托出,一方面容易把消費(fèi)者的胃口吊大,另一方面,臺(tái)后的運(yùn)作也可能不太容易兜得轉(zhuǎn)。

  確實(shí),這么多年習(xí)慣了坐收厚利,對(duì)于三大運(yùn)營商來說,蛋糕切多切少,都如同割著身上的肉。之所以如此肉痛,歸根到底還是資源壟斷狀態(tài)下的優(yōu)越感給養(yǎng)嬌了。因此,消費(fèi)者要想吃到一步到位的蛋糕,恐怕完全憑靠行政決策的推推動(dòng)動(dòng)難以實(shí)現(xiàn),靠看上去很美很大的蛋糕難以果腹。什么時(shí)候這個(gè)行業(yè)真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)號(hào)角吹響了,用戶的選擇余地更大了,蛋糕自然會(huì)不求自到。

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