2016國家公務員時事：帶薪休假不能只算經(jīng)濟賬

　　帶薪休假被不少上班族揶揄為“紙上福利”有不少年頭了。每次談起為什么有假不休，回答無非是不讓休、不愿休，但歸根結底還是不敢休。今年以來，關于帶薪休假的問題熱絡了起來，連續(xù)兩年落實“帶薪休假”被寫進《政府工作報告》。

　　可現(xiàn)實狀況又如何呢?帶薪休假制度施行已經(jīng)7年多，落實帶薪休假比較好的單位，主要集中在黨政機關、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實得相對較差。

　　這似乎印證了一些認為帶薪休假經(jīng)濟賬“不劃算”的聲音：國家可以在立法上“請客”，但企業(yè)卻必須在用人上“埋單”——以我國目前的發(fā)展階段而言，表面上員工得到了實惠，可實際上企業(yè)為了在市場經(jīng)濟下保持競爭力，就必然以降薪等方式把這些福利再從員工身上“克扣”回來。因此，帶薪休假制度，從市場邏輯看來，既不符合員工利益，也不符合企業(yè)利益，其合理性和可操作性都很值得懷疑。

　　這筆經(jīng)濟賬算錯了嗎?這種聲音只是一種片面的理解。因為如果帶薪休假制度僅僅是金錢上的利害計算，那么從一開始它就沒有存在的理由。上世紀30年代200萬法國工人大罷工之后，法國總工會和雇主協(xié)會簽訂了《馬提翁協(xié)議》;同年，法國《帶薪假期法》正式頒布，之后又在工會等組織的努力下，帶薪休假的權利被寫進了法國《勞動法》。后來，帶薪休假制度被越來越多的國家借鑒和采納。由此可見，帶薪休假本身的價值追求并非是企業(yè)利潤的最大化，而是社會對于尊重勞動者價值所凝聚的共識。

　　帶薪休假是“經(jīng)濟效益”和“社會效益”兩本賬，兩本賬都要算清楚，這項制度的真正落地才是可靠的。而即使是經(jīng)濟賬，從長遠看，也是一筆劃算的“買賣”。有的人只看到帶薪休假制度的弊端，主要是由于當前我國在產業(yè)結構上還比較落后，人對于價值創(chuàng)造的貢獻不高，導致不少企業(yè)對于人力成本的變動十分敏感。然而，未來的經(jīng)濟轉型已是大勢所趨，隨著落后產能的淘汰，未來更能尊重并挖掘勞動者價值的企業(yè)才有機會生存下來。更何況，國內黃金周每每出現(xiàn)的游客爆滿，也反映了目前由于帶薪休假的不完善而帶來的“假期饑渴”，如果這部分消費能力可以得到充分釋放，對于整個經(jīng)濟的拉動也是不可小覷的。

　　應該承認的是，帶薪休假的效果對每個企業(yè)來說還不能立竿見影，這意味著政府在推動中必須承擔起更多的責任。即使在包括美國、德國在內的一些發(fā)達國家，從提出帶薪休假到最終落實也用了相當長的時間，這提示我們一個制度的完善還需要付出更多的韌性和耐心。

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