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時(shí)政熱點(diǎn):小而美的杭州提供了城市發(fā)展新思路

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  據(jù)《杭州日報(bào)》報(bào)道,近日,民間智庫“智谷趨勢”刊發(fā)的一篇文章《時(shí)隔十年再看“上海為什么出不了馬云”:在新賽道上,上海已被杭州甩下半個(gè)身位》,引發(fā)網(wǎng)友、社交媒體甚至學(xué)界的激烈討論。

  其實(shí),“上海為什么出不了馬云”曾是上海從創(chuàng)新角度的自謙性發(fā)問,并不是指城市競爭力或創(chuàng)新環(huán)境。在中國,類似城市競爭的話題一直是熱門,例如,最為廣泛的是北京到上海的南北“雙城記”,還有就是“深圳趕超香港”等不一而足,總能撩動(dòng)國人敏感的神經(jīng)。

  類似話題并不具備統(tǒng)計(jì)學(xué)價(jià)值,上海被杭州甩下半個(gè)身位之說并不具有科學(xué)性。僅僅從評(píng)價(jià)城市最關(guān)鍵性指標(biāo)GDP和人口兩項(xiàng)來看,杭州在很長一段時(shí)間來看還是沒有辦法與上海比肩的:按國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2016年中國城市GDP排行榜上,上海依舊高居全國第一,為26688億元,而杭州僅居第十,為11700億元。人口差距更大,上,F(xiàn)在有2416萬人,而杭州只有889萬人,是前10名中唯一千萬以下人口城市。

  但是,文章提出的思想還是一顆“珍珠”:在上海、北京這類超級(jí)城市之外,杭州提供了一種新的發(fā)展思路,它體量雖小,卻能以強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力撬動(dòng)和連接巨量資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章判斷杭州并不需要向超級(jí)城市發(fā)展,未來依然可能與上海共同成為“杭州灣經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展引擎,甚至為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和供給側(cè)改革探索新思路。

  這是一個(gè)極具價(jià)值的思考。上海和杭州是否出馬云,真的不是一個(gè)城市競爭力的判斷標(biāo)準(zhǔn),至少不是全部。但十余年來,人們一直將這種“謬誤”屢屢重提,更多折射出人們一種“大城市焦慮”,類似上海這樣超大城市規(guī)模所帶來的堵車、高房價(jià)等“大城市病”,嚴(yán)重影響了民眾對幸福感的追求,“首堵”“魔都”等詞語則是人們無奈的調(diào)侃。而杭州城市規(guī)模的“小而美”引發(fā)了人們的關(guān)注。

  換言之,杭州與上海之比并不是規(guī)模、GDP、創(chuàng)新之比,背后隱藏著城市空間與產(chǎn)業(yè)格局的新趨勢。從城市地理學(xué)來看,一定的產(chǎn)業(yè)空間格局形成一定的城市體系(規(guī)模),城市體系(規(guī)模)是產(chǎn)業(yè)空間組織的表現(xiàn)形式,例如東莞的制造業(yè)、杭州的世界級(jí)科技企業(yè)阿里巴巴,都決定了其城市的氣質(zhì)。

  在傳統(tǒng)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中,一個(gè)城市的發(fā)展必須滿足三個(gè)條件:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩,以養(yǎng)活城市居民;城市居民生產(chǎn)出某種服務(wù)或產(chǎn)品,去交換農(nóng)民種植的糧食;用于交換的運(yùn)輸系統(tǒng),糧食與城市產(chǎn)品便利的交換。因此,傳統(tǒng)城市空間格局的形成,往往與公路、鐵路、航空、水運(yùn)等相關(guān),生產(chǎn)受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響。城市往往追求規(guī);l(fā)展。

  近年來,信息技術(shù)正在改變傳統(tǒng)城市的空間格局,也促成新的城市化。越來越多的城市日趨專業(yè)化,如工業(yè)城市、服務(wù)業(yè)城市等。事實(shí)上,上海近年來也在金融城市方向取得了顯著成效,傳統(tǒng)工業(yè)向高智能化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  信息化時(shí)代的城市發(fā)展新思路,不再一味追求規(guī)模,而是尋求“專業(yè)化”。從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言,專業(yè)化城市更容易產(chǎn)生就業(yè)聚集、提升民眾幸福感,也更容易提高生產(chǎn)效率。杭州被稱為“1.5線城市”,甚至被認(rèn)為是“新一線城市”,很大程度上得益于城市專業(yè)化,杭州以阿里生態(tài)大本營(阿里巴巴、螞蟻金服、菜鳥等)為世界級(jí)名片,在城市產(chǎn)業(yè)與生活信息化、數(shù)據(jù)化、移動(dòng)化等多方面,都在中國處于領(lǐng)先位置。2016年,杭州信息經(jīng)濟(jì)增加值2688億元,占GDP總量的24.3%,到今年上半年,這一比例更提高到24.8%,杭州信息經(jīng)濟(jì)的比重已和坐擁華為、騰訊、中興等一大批IT和互聯(lián)網(wǎng)巨頭的深圳相等。

  在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,傳統(tǒng)的區(qū)域城市體系都將直接或間接地從屬于世界城市體系。站在更久遠(yuǎn)的未來來看,一些位于對外開放前沿地帶的城市可能獲得較快發(fā)展。

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