近日,家住西安市樂居場小區(qū)A4區(qū)的王女士反映稱,現(xiàn)在每天傍晚7時多開始,就有一撥人在樓下小廣場跳舞,音樂聲特別大,“一直持續(xù)到晚上9點(diǎn)多,聲音太大,娃學(xué)習(xí)的時候,只能把窗戶關(guān)嚴(yán)。有時候太熱了,想開窗透氣也不敢,開空調(diào)又太涼,把人弄得沒辦法了!庇浾甙l(fā)現(xiàn),市內(nèi)很多地方都有跳廣場舞的且音響聲音都很大。(5月27日《華商報》)
眼看中高考臨近,初中、高中畢業(yè)班學(xué)生都進(jìn)入了緊張的復(fù)習(xí)階段,而廣場舞也成為繼夜間施工之外,令考生和家長最頭疼的噪音之一。廣場舞音箱播放聲音大,持續(xù)時間長,必然影響學(xué)生休息以及復(fù)習(xí)功課,會給學(xué)生備考帶來十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。十年寒窗苦讀,為的是在升學(xué)考試中能考個好成績。從這個角度說,營造良好的備考環(huán)境也是一項民心工程,但是擾民的廣場舞音樂,卻讓學(xué)生及其家長無所適從。
從往年情況看,每當(dāng)中高考來臨,夜間施工尤其是廣場舞噪音擾民問題便成為民眾矛盾的焦點(diǎn),也成為各地需要及時解決、治理的民生問題。相信新聞中王女士反映的情況,也會得到有效解決。從以往來看,考生家長反映問題-媒體曝光-相關(guān)部門介入調(diào)查并認(rèn)真解決,是處理包括廣場舞在內(nèi)的噪音擾民問題的常態(tài)方式。這種方式不能說沒有作用,但是從總體看,依然擺脫不了“運(yùn)動戰(zhàn)”“刮陣風(fēng)”式的治理思路。
實際上,廣場舞擾民問題由來已久。不僅僅中高考期間,平時也十分嚴(yán)重,只不過中高考來臨,這一問題才凸顯出來并得到人們重視。而中高考來臨時噪音問題被人們屢屢提及,則反映出平時噪音擾民問題并沒有得到有效解決。倘若平時就依法依規(guī)治理好噪音擾民問題,那么,中高考來臨之際,也不會有居民反映類似問題。
跳廣場舞不僅鍛煉身體,也能夠增加生活情趣,還能夠促進(jìn)友誼,所以許多大媽沉溺其中不能自拔。不過,跳舞者有娛樂的權(quán)利,而周圍居民也有不受噪音侵?jǐn)_、享受安靜環(huán)境的權(quán)利,這是基本常識。跳舞者理應(yīng)顧及別人的感受,而不是我行我素。
所以,為了治理包括廣場舞在內(nèi)的噪音污染,我國制定了《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》,明確規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值:以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域,晝間55分貝、夜間45分貝;居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū),晝間60分貝、夜間50分貝;工業(yè)區(qū),晝間65分貝、夜間55分貝;道路交通干線道路、內(nèi)河航道、鐵路主次干線兩側(cè)區(qū)域,晝間70分貝、夜間55分貝(夜間指22點(diǎn)到次日晨6點(diǎn))。而各地也有防噪音污染的規(guī)定,拿西安市來說,就有《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》。其規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場、公園,21點(diǎn)至次日7點(diǎn)期間進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動,不得使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式產(chǎn)生環(huán)境噪聲影響周邊居民正常休息,城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)管理城市建成區(qū)街道、廣場、公園等公共場所的噪音污染。
可見,治理噪音污染并非無法可依,只是相關(guān)部門沒有依法去擔(dān)當(dāng)監(jiān)管責(zé)任。不管是國家標(biāo)準(zhǔn)還是各地規(guī)定,都明確規(guī)定了跳舞的時段、聲音允許的范圍以及治理噪音的部門。但是奇怪的是,廣場舞依然在跳,音響的分貝值依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定。倘若不是中高考來臨,廣場舞噪音還會不被人重視,舞還會跳下去,音響還會高分貝地唱下去。不知是居民們早已習(xí)以為常,還是對于相關(guān)部門的不作為已經(jīng)無可奈何。
不錯,城市區(qū)域廣大,跳舞的場所很多,相關(guān)部門可能“手大捂不過天”。不過,只要依法依規(guī),對違犯規(guī)定者該罰款罰款,該取締取締,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,那么,治理城市噪音污染不會難于上青天吧?
中高考來臨之際,各地又會出現(xiàn)噪音擾亂備考學(xué)生和相關(guān)部門認(rèn)真治理的新聞。不過依筆者之見,治理噪音污染還是應(yīng)該把工作重點(diǎn)放到平時;不能等中高考來臨,考生實在忍受不了噪音污染了,相關(guān)部門才突然想起治理噪音污染。
文/曲征
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