今年全國兩會,在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時,習(xí)近平總書記說,在選舉十三屆全國人大代表時,黨中央提出,中央領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)選擇老少邊窮地區(qū)參加選舉。我選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加選舉,表達(dá)了黨中央對民族邊疆地區(qū)的重視,體現(xiàn)黨中央加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。
作為一名普通黨員,我2005年中專畢業(yè)后回故鄉(xiāng),生活勞動在草原上,從事再熟悉不過的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。2009年我當(dāng)選為嘎查委員會主任。面對日益脆弱的生態(tài)環(huán)境和群眾貧困狀況,嘎查黨支部結(jié)合實(shí)際情況,堅持把黨建“主業(yè)”與脫貧攻堅“主責(zé)”相統(tǒng)一,以支部為核心,帶動農(nóng)牧民積極參與、抱團(tuán)脫貧。到2017年嘎查人均收入達(dá)到12800元,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
探索“股份制”養(yǎng)牛管理。本著“地位平等、民主管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,我們實(shí)行自愿入股和退股的“股份制”經(jīng)營管理。農(nóng)牧民可以現(xiàn)金、耕地和牛入股,最終嘎查234戶中207戶入股、入股率90%以上。合作社變傳統(tǒng)家庭式生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化集中經(jīng)營,2013年實(shí)有啟動資金550萬元,到2017年末總資產(chǎn)達(dá)3200萬元,年營業(yè)額2300萬元、凈收入840萬元。
創(chuàng)新合作社扶貧方式。一是股份分紅。通過發(fā)展黃牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)牧民成為股東,合作社連續(xù)4年共分紅330萬元、嘎查每年人均增收800元。二是就業(yè)扶貧。農(nóng)牧民社員廣泛參與合作社各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),就地轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力46人、以產(chǎn)業(yè)帶動間接就業(yè)65人。農(nóng)牧民勞動力就業(yè)創(chuàng)造收入4年共998.4萬元,嘎查每年人均增收2300元。三是兜底保障。對無勞動能力的貧困戶,合作社提供基礎(chǔ)生活需求保障。2017年累計投入扶貧資金449750元,共幫扶130戶貧困戶,本嘎查77戶建檔立卡貧困戶定期穩(wěn)定脫貧。同時,合作社資助貧困家庭大學(xué)生及入伍青年31名,救助孤寡老人6人、扶持困難戶建房7戶等,累計投入資金達(dá)到16.9萬元。
今后我們還將在以下幾個方面繼續(xù)發(fā)力,加快脫貧。一是人才引進(jìn)。合作社發(fā)展壯大需要各類技術(shù)、管理人才,基層很難對口招聘到相關(guān)人才,希望相關(guān)部門協(xié)助搭建人才培養(yǎng)和引進(jìn)平臺。二是爭取解決無抵押物、貸款難問題。農(nóng)村牧區(qū)合作社基礎(chǔ)建設(shè)用地、農(nóng)田、牲畜不能作為抵押物進(jìn)行貸款融資,導(dǎo)致合作社沒有足夠的資金去擴(kuò)大生產(chǎn)。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營性保險業(yè)務(wù)。積極支持和擴(kuò)大農(nóng)田、牲畜等合作社生產(chǎn)資料保險業(yè)務(wù)。四是拓展扶貧?钯Y金的靈活性。做到有針對性地精準(zhǔn)到一家一戶,不盲目使用資金。
堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧初心,把每一個貧困家庭的脫貧致富問題放在首要位置,帶動廣大農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)共同致富。這是我們基層黨員干部的工作初衷,也是最大的收獲和意義。
(作者吳云波,第十三屆全國人民代表大會代表,F(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記、嘎查委員會主任。2017年9月,獲“2017年全國脫貧攻堅獎奮進(jìn)獎”。本報記者李婕整理)
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