時政熱點：改革開放是歷史檔口的關(guān)鍵抉擇

　　今天的中國，即便是小城市，也有不止一家面包房，可以烤出各種口味的新鮮面包。制作面包的原材料，既有本土原產(chǎn)的，也有進口的。吃面包，已經(jīng)不算什么口福了。

　　可是在1974年，國務(wù)院副總理鄧小平出國訪問，回來時帶的禮物，就是100個法式牛角面包，他把面包帶給當年一起留學的人們。

　　這固然是一份革命者的青春紀念，但不可否認，對那時候的絕大多數(shù)中國人來說，不要說法式面包，就是白面饅頭，也是金貴的。

　　讓全世界1/4的人口不再匱乏食物，這是一個艱巨的任務(wù)，甚至被世界判斷為中國不可能完成的任務(wù)。

　　但是歷史已經(jīng)證明：不可能變成了可能。

　　在這個曾經(jīng)被饑餓困擾的國家，國民吃飽了肚子，獲得了充足營養(yǎng)，絕大多數(shù)人不再覺得面包是什么珍饈。

　　因為，1974年帶牛角面包回國的鄧小平與中國共產(chǎn)黨人，4年后開啟了一場恢弘壯麗的變革，開辟出一條直通夢想的大路。

　　【推出片名：第二集 關(guān)鍵抉擇】

　　【解說詞】

　　2018年，育種專家袁隆平88歲，研究雜交水稻已經(jīng)54年。

　　【同期】中國工程院院士 袁隆平

　　我是1964年開始研究雜交水稻，當時正是饑荒年代過去之后。1959年到1961年這三年，大家都餓、沒有飯吃，餓死人，我都親眼看見，我當時就深刻認識到這個糧食的重要性。

　　【解說詞】

　　到1978年，雜交水稻繁育已經(jīng)有了重大進展，但中國依然不能做到糧食自給。9億多中國人，不到兩成的城市人口靠各種票證獲取糧食和副食;其余八成多農(nóng)民中，相當一部分還在餓肚子。

　　讓人民吃飽，是1978年的頭等大事。

　　【解說詞】

　　這是美國70年代拍攝的紀錄片，展示了那一時期美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實水平。

　　20世紀70年代，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化�！皝喼匏男↓垺毖杆籴绕�。新加坡的人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)是3000多美元，而中國只有不足200美元。

　　【同期】中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長 盧邁

　　中國和國外的差距在擴大。所以當時有一個說法，說這涉及中國“球籍”的問題。在地球上，你有沒有容身之處。

　　【解說詞】

　　嚴重落后于世界潮流的緊迫感，刺激中國奮起直追。

　　而要大步前進，就要大膽破冰，打破思想的禁錮。

　　【解說詞】

　　這是1978年5月11日的《光明日報》頭版。《實踐是檢驗真理的唯一標準》，一篇經(jīng)過反復(fù)打磨的特約評論員文章。關(guān)于真理標準問題的大討論由此拉開序幕。

　　【同期】《實踐是檢驗真理的唯一標準》主要作者 胡福明

　　當時作為一個知識分子，作為一個南京大學教員，我覺得我能做的就是從理論上來推進撥亂反正，恢復(fù)馬列主義毛澤東思想的本來面目。

　　【解說詞】

　　文章在黨內(nèi)外引起了強烈反響，同時也遭到了一些非議和指責。

　　【同期】中共中央黨校原副校長 李君如

　　鄧小平態(tài)度很明確，他認為實踐檢驗真理標準，這是個馬克思(主義)的常識，你常識都發(fā)生爭論，我們思想多僵化，因此我們思想要解放。

　　【解說詞】

　　實事求是，共產(chǎn)黨人的法寶，思想大解放使它復(fù)蘇了。

　　這3張紙，16開大小，400字左右，現(xiàn)收藏于國家博物館。

　　它是鄧小平為中央工作會議撰寫的講話提綱。它卷起思想解放的風雷，驅(qū)散了那個時代困擾中國人的精神迷霧，成為隨后召開的十一屆三中全會沿著正確方向前進的“指南針”。

　　【字幕】1978年12月 北京 中央工作會議

　　【同期】鄧小平

　　解放思想，開動腦筋，實事求是，團結(jié)一致向前看。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導，解決過去遺留的問題，解決新出現(xiàn)的一系列問題。

　　【解說詞】

　　1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開。

　　全會開始全面認真糾正“文化大革命”及其以前的“左傾”錯誤，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，高度評價了關(guān)于真理標準問題的討論。確定了解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看的方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把工作重點轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。

　　十一屆三中全會，從此成為一個專有名詞，它代表著中國共產(chǎn)黨開啟第二次革命，代表中華民族復(fù)興大業(yè)的新起點，代表一部偉大史詩的新篇章。

　　【字幕】2018年4月 海南 慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會

　　【同期】習近平

　　黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，動員全黨全國各族人民為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行新的長征。這是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

　　【解說詞】

　　安徽鳳陽小崗村，中國的明星村，一年四季都在接待全國各地來參觀的人。

　　60多歲的關(guān)友江，日子過得很滋潤。他的農(nóng)家樂不愁客源，生意很好。此外，他還能分享最新一輪土地制度改革的紅利。小崗村完成土地確權(quán)改革后，村民除了土地租金，每年都能分紅。

　　【同期】小崗村黨委第一書記 李錦柱

　　吳廣新，徐慶義，發(fā)放分紅紅包。

　　【同期】小崗村大包干帶頭人 嚴金昌

　　一人350元，我家30多口人，你算算賬，多少錢。

　　【同期】小崗村大包干帶頭人 關(guān)友江

　　對我來說，我確實滿意，沒話說。政策好嘛，你沒有政策你能好了嗎?

　　【解說詞】

　　同樣的鳳陽花鼓，換一代人，唱出來的滋味就不一樣。

　　今天唱是豐衣足食后的娛樂，當年唱是缺吃少穿吐苦水。

　　40年前，小崗村還掙扎在饑餓線上。

　　【同期】小崗村大包干帶頭人 嚴宏昌

　　我們小崗的幾個女同志，全都是極度貧血。有的餓得吐血了，不能參加生產(chǎn)勞動，到醫(yī)院去瞧，醫(yī)院說我沒有這個藥治你們，你們回家最好能吃二斗糧食，你們的病自然就好了。

　　【解說詞】

　　1978年12月，小崗村18戶農(nóng)民，在一份沒有標點符號的契約上簽名，按上了鮮紅的手印。關(guān)友江和嚴宏昌都在名單上。他們用簽“生死狀”的方式，偷偷分田到戶，把屬于集體的土地分給農(nóng)民個人去耕種。他們相信只有這樣，來年才有希望。

　　要理解這18個農(nóng)民的秘密冒險，首先要知道當時中國農(nóng)民的生產(chǎn)方式。簡單地說：在人民公社管理下，農(nóng)民組成生產(chǎn)隊，在集體土地上耕作，按照工分分配糧食。雖然這造成了農(nóng)民出工不出力，糧食產(chǎn)量低迷的現(xiàn)象，但在當時人們的觀念中，社會主義農(nóng)業(yè)必須堅持這樣的做法。

　　【同期】北京大學光華管理學院名譽院長 厲以寧

　　沒有人敢提出實行承包制，明明知道承包制是促進了經(jīng)濟發(fā)展，就認為你搞承包制就恢復(fù)到解放前，很多搞承包制的人被撤職了。

　　【解說詞】

　　小崗村的農(nóng)民踏進了一個雷區(qū)。

　　對于分田單干，當時的中央有“三個不許”的規(guī)定：“除特殊情況經(jīng)縣委批準者外，都不許包產(chǎn)到戶，不許劃小核算單位，一律不許分田單干�！痹谶@種政策下，小崗村只能頂著風險偷偷地干。

　　【同期】小崗村大包干帶頭人 嚴宏昌

　　當時有人來找我，來跟我講，宏昌，那個牛坊院里頭，那么多人都在里頭挑牛糞。我說，院里頭那個集體的牛糞，大概反正沒有十年，也有八年沒動過了。

　　【解說詞】

　　小崗村的新氣象引來了公社干部。他們勸阻無效，就停了村里的種子和貸款�！肮偎尽贝虻搅丝h里。1979年夏至前后，鳳陽縣委書記陳庭元到小崗村實地考察，他批準小崗村試干一年。

　　【同期】小崗村大包干帶頭人 關(guān)友江

　　1978年是大旱年，1979年是風調(diào)雨順。我們的土話講，丟什么收什么。

　　【解說詞】

　　天幫忙，也得人努力，前所未有的干勁帶來前所未有的收成。

　　同年，安徽省委負責人萬里到小崗村考察，看到了近20年沒有看到過的豐收景象：小崗糧食產(chǎn)量比上年增加4倍，農(nóng)民收入增長16倍，村民人均收入從上年的22元躍升到350元。

　　【同期】中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任 韓俊

　　把農(nóng)村的土地權(quán)利，把這個土地的集體所有權(quán)，和農(nóng)民的土地家庭的承包經(jīng)營權(quán)，把它分開，兩權(quán)分開，那么這樣一來呢，農(nóng)民就有了激勵，農(nóng)民每家每戶成了一個有活力的生產(chǎn)經(jīng)營主體，也成了一個面向市場、進入市場的一個市場主體，這兩個主體給激發(fā)起來了，整個農(nóng)村就有活力了。

　　【解說詞】

　　1979年9月，黨的十一屆四中全會在包產(chǎn)到戶問題上有所松動，把過去強調(diào)的“不許”，改成了“不要”，一字之差，留出了回旋余地。

　　農(nóng)村改革剛剛起步，還在清華大學讀書的習近平就受父親習仲勛委托，來到安徽，看傳說中的包產(chǎn)到戶到底效果怎樣。他曾經(jīng)在貧困的西北鄉(xiāng)村插隊和工作七年，深知農(nóng)民疾苦。

　　【字幕】2016年4月 安徽小崗村 農(nóng)村改革座談會

　　【同期】習近平

　　這次到安徽來考察，專門到小崗村來看一看，這也是我的一個心愿。我是在1978年來過這里，沒有到小崗村，我到了滁州。那個時候我還在上大學。我陪著我母親，和當時廣東省常務(wù)副省長，當時是應(yīng)萬里之約。當時來我記了一本筆記，我還收藏著呢。印象很深刻，因為這是我改革開放以后，接觸農(nóng)村的可以說是改革的第一課。當時就是來學習。

　　【解說詞】

　　這張照片在今天的中國幾乎家喻戶曉。年輕的正定縣委書記習近平同志，在街頭擺開一張桌子接待來訪群眾。在正定任職時，習近平同志力主包產(chǎn)到戶，正定因此成為河北省第一批包產(chǎn)到戶試點縣。

　　【同期】習近平

　　我是到1983年才在河北推廣，我那個縣里推廣“大包干”，而且那個在河北反而還是最早的。所以說整個“大包干”的進程，它是一個歷史進程。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我們在新的歷史征程上，在“兩個一百年”的歷史征程上，我們還要繼續(xù)搞好改革開放。堅持基本路線一百年不動搖。

　　【解說詞】

　　在上世紀80年代初，習近平同志這樣的基層干部，是支持農(nóng)村改革的重要主力軍，他們貼近農(nóng)村現(xiàn)實，渴望改變農(nóng)民命運。

　　【同期】鄧小平思想生平研究會副會長 龍平平

　　到了1980年的5月31日，鄧小平就發(fā)表了一個很重要的講話，就肯定了農(nóng)村改革。所以說這個按他的話說，我們就是叫尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。

　　【解說詞】

　　1984年，全國糧食產(chǎn)量首次突破4000億公斤，中國人均糧食擁有量達到400公斤，已接近世界平均水平。

　　這是萬里長征第一步，中國農(nóng)村改革此后從未停止，它的力量和成果，在人類歷史上是罕見的�；鶎佑刑剿�，中央有引領(lǐng)，創(chuàng)新精神得到尊重，人民利益至高無上，上下一條心，改革就能成。

　　【解說詞】

　　1985年，這列開往山城重慶的火車，有一節(jié)車廂被包了下來。

　　一車廂的人，都來自國營寧江機床廠第四車間，他們談笑風生。工人包車出去玩，在那時候是很轟動的事情。

　　這不是寧江機床廠第一次出風頭了。1979年6月25日，他們在《人民日報》刊登了產(chǎn)品廣告。廣告，對那個時代的《人民日報》和國有企業(yè)，都是新鮮事。

　　【同期】四川寧江機床廠退休工人 王宗毅

　　《人民日報》是黨中央的報紙，所以大家很高興的，而且很振奮的。

　　【解說詞】

　　令人振奮的變化，就發(fā)生在短短一年間。在這之前，國營寧江機床廠幾乎是一潭死水。

　　【同期】四川寧江機床廠退休工人 匡宏勛

　　計劃經(jīng)濟說老實話，企業(yè)是聽上頭的，上頭怎么安排，我們才能生產(chǎn)什么，做不了主。

　　【同期】四川寧江機床廠退休技術(shù)員 鄭義和

　　大學畢業(yè)工資，實習期間是44元，滿一年以后53元。這個53元呢，一直拿了將近15年。

　　【解說詞】

　　1978年冬，四川啟動了企業(yè)擴大自主權(quán)試點，寧江機床廠成為五家試點單位之一。完成國家分配的任務(wù)后，企業(yè)可以自己接活兒干，賺的錢歸自己。這是中國國企改革的最初探索。

　　【同期】四川寧江機床廠退休工人 王宗毅

　　因為多增的四五萬塊錢，你可以多提，比如按照指標，提兩萬到三萬。所以，這個跟工資是掛鉤的。大家是拼命做好，保證了國家產(chǎn)品，然后你自己再多得。

　　【解說詞】

　　有激勵就有干勁。以前工人們都是五點鐘準時下班，改革以后，大家六點半吃完晚飯就自發(fā)去工廠加班，干一個通宵都是常有的事兒。

　　【解說詞】

　　寧江機床廠的三名業(yè)務(wù)員周游全國，搞宣傳、做促銷、拿訂單，企業(yè)紅紅火火。到上世紀80年代初，寧江廠人均工資已經(jīng)達到80多元，在當?shù)匾恢Κ毿�。多勞多得，干得痛快，這是工人的樸素感受。反映在宏觀統(tǒng)計上，國外媒體1979年的年終報道說：1979年，中國國有企業(yè)工人和干部的收入，同比平均增長7.6%。

　　【解說詞】

　　擴大企業(yè)自主權(quán)，改革分配制度，打破“大鍋飯”，是國企改革的第一步。無數(shù)國企的興衰證明：改革只有進行時，沒有完成時。

　　誕生于上世紀50年代的武漢鋼鐵廠，是“共和國長子”之一。1980年的放權(quán)改革之后，武鋼保持了十多年的高效益。武鋼人生老病死，企業(yè)全包;從副食品、服裝到家電，企業(yè)都發(fā);嫁到武鋼，甚至是武漢姑娘的夢想。

　　但改革不能吃老本，市場不認老皇歷。到上世紀90年代，由于技術(shù)落后，機制不活，武鋼開始走下坡路，必須進一步深化改革，才能保生存、求發(fā)展。1997年，中央提出國有企業(yè)“三年脫困”目標，要求大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)在2000年底初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　【同期】國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 陳清泰

　　政府寧可出錢，去幫助因下崗而失業(yè)的職工，絕不能去挽救那些沒有希望的企業(yè)。所以當時就是，我們就按照這樣的一個思路，可以說現(xiàn)在看來是一場波瀾壯闊的，這種改革的一個大潮。

　　【解說詞】

　　江澤民同志多次到國有企業(yè)考察調(diào)研，要求迎難而上，使國有企業(yè)改革取得突破性進展。

　　胡錦濤同志繼續(xù)推動國企深化改革。黨的十六屆三中全會提出，建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式。

　　中國的國企改革，從1978年發(fā)端，至今還在持續(xù)深化中。它的主要目標，是到2020年，國有企業(yè)公司制改革基本完成，國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟，國有資本配置效率顯著提高，企業(yè)黨的建設(shè)全面加強。

　　國企改革不是孤軍深入，經(jīng)濟領(lǐng)域的方方面面都在探索體制機制的革新。過去被看作資本主義標配的股票、證券和期貨進入中國;財政稅收體制開始變化，以適應(yīng)新的經(jīng)濟增長模式;中關(guān)村的科學家開始創(chuàng)辦企業(yè)，撬動了科技體制改革;企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和勞動者身份的多元化，對社會保障體制提出了全新的要求。邁出了第一步，就不能停下來;解決了老問題，就要面對新挑戰(zhàn)。改革如大江東去，激流浩蕩;社會像龍舟競渡，百舸爭流。

　　【解說詞】

　　這間坐落在溫州人民西街的門臉，專營紐扣。章華妹的店面不大，房屋面積20多平方米，每年利潤200多萬。

　　但是在溫州，一年200萬的利潤收入，根本不算什么。

　　民營經(jīng)濟創(chuàng)造財富的能力，在溫州這個先天條件沒有優(yōu)勢的地方，展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　【同期】浙江溫州工商聯(lián)原副主任委員 陳國勝

　　溫州這個地方人多地少，交通不便，資源缺乏。做商，逼出來的。歷史上商業(yè)比較發(fā)達，行家輩出，代代相傳。通過改革開放方針政策的不斷深入貫徹，溫州人像脫韁的野馬一樣，春風得意馬蹄疾。

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