習(xí)近平總書記指出:“進(jìn)入新時代,國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化,改革發(fā)展面臨著新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于高舉新時代改革開放旗幟,繼續(xù)全面深化改革、全面擴大開放!
國企改革三年行動深入實施、科技成果評價機制不斷完善、國家級展會如期舉辦、自貿(mào)試驗區(qū)等高水平開放平臺加快建設(shè)……今年以來,各地區(qū)各部門立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革開放推向深入。
改革向更深層次挺進(jìn),開放向更高水平邁進(jìn)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》公開發(fā)布,推動浦東努力成為更高水平改革開放的開路先鋒,打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接;《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》施行,保障各項改革措施于法有據(jù),確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn);《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》公布,支持浙江探索有利于共同富裕的體制機制和政策體系,先行先試、作出示范;深圳綜合改革試點取得階段性顯著成效,首批授權(quán)清單40個事項實現(xiàn)任務(wù)過半……
上半年,各地區(qū)各部門加大改革開放力度,推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好。
——全面深化改革向更深層次挺進(jìn)。
日前,中國普天整體并入中國電科,成為其全資子企業(yè),目前雙方正在推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、管理制度、業(yè)務(wù)布局等方面的全面對接,為后續(xù)深入融合打下基礎(chǔ)。
上半年,國企改革三年行動深入實施,中央企業(yè)加快重組整合步伐。中化集團與中國化工實施聯(lián)合重組,打造行業(yè)領(lǐng)先的綜合性化工集團;中國星網(wǎng)集團組建成立,成為首家總部注冊在雄安新區(qū)的中央企業(yè);國家管網(wǎng)資源整合深入推進(jìn),主干油氣管網(wǎng)資產(chǎn)整合全面完成。“我們穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)重組整合,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率,對于維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義!眹鴦(wù)院國資委秘書長彭華崗說。
為加快實現(xiàn)科技自立自強,我國改革完善科技成果評價機制;針對醫(yī)療服務(wù)價格這一群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點;把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整……今年以來,全面深化改革蹄疾步穩(wěn)。
——全方位對外開放向更高水平邁進(jìn)。
近日,深圳一家生產(chǎn)家電產(chǎn)品的企業(yè)車間內(nèi),員工們正在繁忙工作,趕制訂單產(chǎn)品。“企業(yè)獲得了大量外貿(mào)訂單,現(xiàn)在,口岸部門通關(guān)十分便利,企業(yè)創(chuàng)新有保障,我們有信心爭取到更多客戶!痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上半年公司出口額同比增長近三成。
我國貿(mào)易大國地位得到鞏固,吸引外資“磁力”更強勁。上半年,我國外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì),結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。貨物進(jìn)出口總額180651億元,同比增長27.1%,進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)下了歷史同期最好水平,月度進(jìn)出口已連續(xù)13個月實現(xiàn)同比正增長。全國實際使用外資6078.4億元,同比增長28.7%。
中國國際消費品博覽會等國家級展會如期舉辦,打開高水平對外開放新窗口;深化制度型開放,自貿(mào)試驗區(qū)等高水平開放平臺加快建設(shè)……今年以來,開放的大門越開越大。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅表示,“我國無懼經(jīng)濟全球化‘逆風(fēng)’和‘回頭浪’,持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,不僅推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),也為全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長注入新動能!
越是環(huán)境復(fù)雜,越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入
改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。當(dāng)前和今后一個時期,越是環(huán)境復(fù)雜,我們越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。
應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,需要全面深化改革開放。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜分析,從國內(nèi)看,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。進(jìn)入新發(fā)展階段,迫切需要通過全面深化改革解決一些長期制約我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題。從國際看,當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。我們必須通過高水平對外開放,形成強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,增強對全球要素資源的吸引力、在激烈國際競爭中的競爭力,以及在全球資源配置中的推動力。
落實“十四五”規(guī)劃綱要,需要全面深化改革開放。
“‘十四五’規(guī)劃綱要提出,‘十四五’時期推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。這對改革開放提出了新的、更高的要求!敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認(rèn)為,構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。解決這些問題,根本上要靠改革開放!爸挥羞@樣才能暢通國內(nèi)大循環(huán),推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場,充分運用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢!
當(dāng)前,全面深化改革開放也面臨不少有利條件。
經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好,為全面深化改革提供了“窗口期”!耙煤梅(wěn)增長壓力較小的窗口期,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點,為‘十四五’時期我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力!倍险f。
自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得進(jìn)展,為全面擴大開放提供示范引領(lǐng)。上半年,21個自由貿(mào)易試驗區(qū)實際使用外資1008.8億元,以不到全國千分之四的國土面積吸引了全國近17%的外資。海南自由貿(mào)易港新設(shè)外資企業(yè)和實際使用外資分別增長3.9倍和5.7倍。“自由貿(mào)易試驗區(qū)推出了一大批高水平制度創(chuàng)新成果,建成了一批世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群, 及時總結(jié)經(jīng)驗并復(fù)制推廣,可以更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)開放新高地的作用!蓖鯐约t說。
堅定不移深化市場化改革,擴大高水平開放
許多專家認(rèn)為,下一步,要加大改革攻堅力度,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。堅持高水平開放,堅定不移推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
——抓住重點領(lǐng)域,精準(zhǔn)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
目前,江蘇新永良線纜機械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備已出口到多個國家!耙幌盗袦p稅降費、支持創(chuàng)新的政策,讓企業(yè)競爭力大大增強!惫究偨(jīng)理廖志強說,“受疫情沖擊,產(chǎn)品出口量有所下滑,相關(guān)部門及時出臺幫扶措施。特別是今年以來,企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例提高后,我們有更多資金投入研發(fā)了。”
“要注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效,起到牽一發(fā)而動全身的效果!倍辖ㄗh,進(jìn)一步破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推動高質(zhì)量發(fā)展打下堅實制度基礎(chǔ)。
要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的市場主體。董煜建議,針對民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展需求,進(jìn)一步完善政策支持體系,促進(jìn)市場公平競爭,為中小企業(yè)提供更大發(fā)展空間。
——堅持高水平開放,深入推進(jìn)高水平制度型開放。
“我們希望借助消博會這個亞太地區(qū)最大的消費精品展,向全球消費者展示戴爾的最新產(chǎn)品。”前不久,參加首屆中國國際消費品博覽會的戴爾科技集團全球副總裁周兵說,消博會的舉辦向國際社會傳遞了中國持續(xù)擴大開放的堅定決心,戴爾將繼續(xù)深耕中國市場。
王曉紅認(rèn)為,要通過建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,為構(gòu)建新發(fā)展格局營造有利外部環(huán)境。通過持續(xù)深化要素流動型開放、穩(wěn)步拓展制度型開放促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作,以更加主動的對外開放打造國際競爭新優(yōu)勢。
“中國經(jīng)濟已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈體系,既要吸納全球新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新的管理方式,也要促進(jìn)全球資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、服務(wù)等要素自由流動。”王曉紅表示,要加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開放,形成與高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《 人民日報 》( 2021年08月05日 01 版)
原標(biāo)題:改革開放力度加大(年中經(jīng)濟觀察)
文章來源:http://finance.people.com.cn/n1/2021/0805/c1004-32181808.html
萬題庫下載| 微信搜"萬題庫公務(wù)員考試"
相關(guān)推薦:
2022年公務(wù)員考試《行測》備考指導(dǎo) |《申論》備考指導(dǎo)
歷年公務(wù)員考試真題及答案匯總 | 2022公務(wù)員模擬試題