事業(yè)單位改革時間表確定 不搞"一刀切"

　　全國分類推進事業(yè)單位改革工作座談會6月2日在北京召開。我國首次明確給出事業(yè)單位改革時間表，從今年到2015年，我國將用5年時間完成事業(yè)單位分類，到2020年要建立起事業(yè)單位管理體制和運行機制，今后事業(yè)單位要按照不同類型進行分類改革，就是將經(jīng)營性的單位轉變?yōu)槠髽I(yè)，將具有行政審批權限的單位劃歸政府變成政府部門。

　　國務委員兼國務院秘書長馬凱強調，分類推進事業(yè)單位改革要始終把握并貫徹四項基本要求。

　　一是必須始終堅持以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的。通過改革體制、完善機制，激發(fā)事業(yè)單位活力，促進公益事業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務的需求，而不是簡單地減人、減機構、甩包袱。

　　二是必須始終堅持以科學分類為基礎。按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別，根據(jù)不同事業(yè)單位的特點分別實施不同的改革和管理措施。

　　三是必須始終堅持以創(chuàng)新體制機制為核心。著力在管理方式、人事制度、收入分配、社會保險、財政保障等關鍵環(huán)節(jié)進行積極探索。改革的總體目標是逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。

　　四是必須始終堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針。不同社會功能、不同行業(yè)、不同地區(qū)的事業(yè)單位的改革要因地制宜，穩(wěn)步推進。條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”。

　　各行業(yè)事業(yè)單位改革要繼續(xù)在既有改革部署和領導機制下推進。各地要在中央總體部署下，結合當?shù)貙嶋H對事業(yè)單位改革做出具體安排。