經(jīng)濟(jì)常識(shí)在公務(wù)員考試中每年都考，命題人主要青睞于對(duì)我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)政策和措施的考查。考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)專家總結(jié)其主要有兩點(diǎn)：從時(shí)間上看，主要涉及改革開放后的經(jīng)濟(jì)政策;從政策層面上看，主要是財(cái)政政策、貨幣政策的相關(guān)內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上的新名詞，中央的新經(jīng)濟(jì)政策及其闡述，政府工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)、政策等都可能成為考點(diǎn)。同時(shí)這些知識(shí)點(diǎn)也都屬于時(shí)政的范疇，所以考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為考生切忌置時(shí)政內(nèi)容于不顧，要充分重視時(shí)政。
在做題的過(guò)程中，有的題目專業(yè)性比較強(qiáng)，可能需要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，但是對(duì)于大多數(shù)非經(jīng)濟(jì)專業(yè)的考生來(lái)說(shuō)則要旁敲側(cè)擊、獨(dú)辟蹊徑來(lái)降低考題難度。用排除法先排除掉迷惑項(xiàng)，再把與我們生活聯(lián)系密切的選項(xiàng)進(jìn)行分析，一步步推理來(lái)解答。
【例題】在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，有利于擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施是( )。
A.降低稅率
B.提高利率
C.縮減財(cái)政支出
D.提高存款準(zhǔn)備金率
解析：擴(kuò)大內(nèi)需本來(lái)是一個(gè)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，選項(xiàng)中的存款準(zhǔn)備金率等名詞的專業(yè)性也比較強(qiáng)，看似無(wú)從下手。但是我們可以從與生活密切相連的利率入手，可以聯(lián)想一下，如果利率提高，我們就更愿意把錢存在銀行，這樣消費(fèi)會(huì)減少，內(nèi)需難以擴(kuò)大。再分析稅率，如個(gè)人所得稅率降低，我們的工資會(huì)增加，能用于消費(fèi)部分的自然也更多，可以起到擴(kuò)大內(nèi)需的作用，這樣就可快速地得出答案，應(yīng)選A項(xiàng)。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或社會(huì)再生產(chǎn)為對(duì)象的宏觀核算。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中最核心的一個(gè)指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱為GDP)。
GDP指在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)一國(guó)國(guó)內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值總和。
新核算體系在整體結(jié)構(gòu)上把國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中實(shí)物運(yùn)動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)流量與經(jīng)濟(jì)存量緊密聯(lián)系起來(lái)，主要由社會(huì)再生產(chǎn)核算表和經(jīng)濟(jì)循環(huán)賬戶兩部分組成。具體由五套基本核算表、一套國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶和兩張附屬表組成。五套基本核算表包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國(guó)際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表;一套國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶，包括經(jīng)濟(jì)總體賬戶、國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶和國(guó)外部門賬戶;兩張附屬表，即自然資源實(shí)物量核算表和人口資源與人力資本實(shí)物量核算表。
二、總供給與總需求
(一)總供給
為了保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，首先必須保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求平衡。這是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要的平衡，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的必要條件。
總供給是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量，指一個(gè)國(guó)家全部企業(yè)愿意而且能夠提供總產(chǎn)出的量。
供給能力取決于一定的制度、技術(shù)水平、勞動(dòng)力的投入量、資本的投入量。在短期，經(jīng)濟(jì)制度、技術(shù)水平和資本的投入量基本上是穩(wěn)定的，可以看作是給定的，這樣總供給能力就取決于勞動(dòng)的投入量即就業(yè)量，于是總供給問(wèn)題就可以歸結(jié)為就業(yè)問(wèn)題。
總供給由消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、政府收入、進(jìn)口四部分組成。
(二)總需求
總需求是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)對(duì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)愿意購(gòu)買并有支付能力的總需求量�？傂枨笥上M(fèi)需求、投資需求、政府支出、出口需求四部分組成。
總需求水平主要取決于自發(fā)性的支出、市場(chǎng)利率和價(jià)格水平�？傂枨箅S著自發(fā)性支出增加、名義貨幣的供給增加、價(jià)格水平的下降而增加。政府通過(guò)中央銀行直接控制名義貨幣供給量，并通過(guò)改變政府的購(gòu)買等影響自發(fā)性支出。
(三)總供給與總需求的平衡及其調(diào)節(jié)
只有保持總供給與總需求的平衡，才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
總供給與總需求平衡通常用等式表示為：
總需求=總供給
即：消費(fèi)+投資+政府支出+出口=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄+政府收入+進(jìn)口
如果總需求大于總供給，表明需求過(guò)度，會(huì)引起資源短缺、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快，政府宏觀調(diào)控可以從擴(kuò)大供給與抑制需求兩方面進(jìn)行;如果總需求小于總供給，表明需求不足，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩、市場(chǎng)疲軟、資源閑置、失業(yè)增加，政府宏觀調(diào)控也可以從減少供給與刺激需求兩方面進(jìn)行。具體進(jìn)行辦法可以通過(guò)對(duì)上述公式的轉(zhuǎn)換得出。
如果將消費(fèi)+投資+政府支出+出口=消費(fèi)+儲(chǔ)蓄+政府收入+進(jìn)口進(jìn)一步改為：
(儲(chǔ)蓄-投資)=(出口-進(jìn)口)+(政府支出-政府收入)
即：儲(chǔ)蓄投資差額=進(jìn)出口差額+政府收支差額
這三個(gè)差額中，任何一個(gè)差額都可以通過(guò)調(diào)整其他兩個(gè)差額而變化。當(dāng)儲(chǔ)蓄大于投資引起總需求小于總供給時(shí)，可以通過(guò)調(diào)整進(jìn)出口差額(擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口)或調(diào)整政府收支差額(減少政府收入、擴(kuò)大政府支出)來(lái)擴(kuò)大需求減少供給，使公式兩端恢復(fù)均衡，反之亦然。
顯然，保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求平衡，不僅要保持商品市場(chǎng)均衡，還必須保持貨幣市場(chǎng)均衡、生產(chǎn)要素市場(chǎng)均衡和國(guó)際收支平衡。
三、財(cái)政政策的實(shí)施
財(cái)政政策的主要手段或工具是政府支出和稅收。
政府支出對(duì)于國(guó)民收入是一種擴(kuò)張性的力量;政府稅收對(duì)于國(guó)民收入是一種收縮性的力量。當(dāng)民間需求不足時(shí)，通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策即增加政府支出，可以擴(kuò)大總需求，增加國(guó)民收入。當(dāng)民間需求過(guò)旺時(shí)，實(shí)施緊縮性財(cái)政政策即減少政府支出，可以縮小總需求，減少國(guó)民收入。當(dāng)然，政府支出對(duì)國(guó)民收入作用的大小，還取決于政府投資乘數(shù)的大小。因?yàn)樵诔藬?shù)作用下，當(dāng)政府購(gòu)買支出增加時(shí)，它使總需求倍增;當(dāng)政府支出減少時(shí)，它使總需求呈倍數(shù)減少。
政府稅收對(duì)于國(guó)民收入是一種收縮性的力量。當(dāng)民間需求過(guò)旺時(shí)，實(shí)施緊縮性財(cái)政政策即增加稅收，可以減少總需求，減少國(guó)民收入。當(dāng)民間需求不足時(shí)，通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策即減少稅收，可以擴(kuò)大總需求，增加國(guó)民收入。稅收變動(dòng)對(duì)總需求變動(dòng)、國(guó)民收入變動(dòng)具有倍增作用，當(dāng)稅收增加時(shí)，引起總需求、國(guó)民收入呈倍數(shù)減少;當(dāng)稅收減少時(shí)，引起總需求、國(guó)民收入呈倍數(shù)增加。
因此，財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策是通過(guò)增加稅收而增加財(cái)政收入，或通過(guò)壓縮財(cái)政支出來(lái)減少或消滅財(cái)政赤字，以至出現(xiàn)或增加財(cái)政盈余，達(dá)到抑制或減少社會(huì)總需求，乃至消除需求膨脹的效應(yīng)。擴(kuò)張性財(cái)政政策是通過(guò)減稅而減少財(cái)政收入，或通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政支出的規(guī)模，來(lái)擴(kuò)大社會(huì)需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這種政策稱為“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”，也就是在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期對(duì)之進(jìn)行抑制，使經(jīng)濟(jì)不會(huì)過(guò)度高漲而引起通貨膨脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)對(duì)之進(jìn)行擴(kuò)張，使經(jīng)濟(jì)不會(huì)因嚴(yán)重蕭條而引起嚴(yán)重失業(yè)，并盡快復(fù)蘇。財(cái)政政策的這種“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”顯然可以實(shí)現(xiàn)既無(wú)失業(yè)又無(wú)通貨膨脹的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2011年12月12日至14日在北京舉行。會(huì)議提出2012年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
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