推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 我國(guó)出口信用保險(xiǎn)政策性作用全面提升
隨著國(guó)際金融危機(jī)陰霾的逐漸散去,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也步入了由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。
然而,面臨依舊錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,政策性出口信用保險(xiǎn)該如何充分發(fā)揮其金融服務(wù)功能,協(xié)助甚至是敦促我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合實(shí)力,已成為我國(guó)惟一的政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)———中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信!)所不得不面對(duì)的嚴(yán)峻課題。
“2010年以來,中國(guó)信保以國(guó)家外交、外經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融政策為依據(jù),不斷提升和擴(kuò)展出口信用保險(xiǎn)的核心價(jià)值和服務(wù)內(nèi)涵,使政策性出口信用保險(xiǎn)在提高我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)水平方面發(fā)揮了不可替代的作用!9月16日,中國(guó)信保舉行了金融危機(jī)以來的第四次新聞發(fā)布會(huì),總經(jīng)理王毅如是評(píng)價(jià)出口信用保險(xiǎn)今年前9個(gè)月所取得的成績(jī)。
據(jù)王毅介紹,為落實(shí)國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,中國(guó)信保確立了機(jī)電、高新技術(shù)、汽車、輕工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品(18.96,-0.04,-0.21%)和醫(yī)藥等七大重點(diǎn)支持行業(yè),采取積極的承保政策,承保資源優(yōu)先向七大重點(diǎn)行業(yè)傾斜,積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
在大力促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),中國(guó)信保還積極探索對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)的承保。目前,中國(guó)信保已經(jīng)為飛機(jī)維修、項(xiàng)目咨詢、油井勘探、芯片測(cè)試等多種服務(wù)貿(mào)易出口提供了有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。
王毅說,根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在遵循信用保險(xiǎn)基本原理的基礎(chǔ)上,中國(guó)信保今年因地制宜地調(diào)整和完善了承保政策,大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了明顯效果。
在東部沿海地區(qū),特別是江蘇、浙江和廣東等出口大省,中國(guó)信保針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),適當(dāng)加大政策性出口信用保險(xiǎn)資源投入,推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)支持了江蘇省的光伏、船舶、軌道交通等產(chǎn)業(yè),浙江省的裝備制造、生物制藥等產(chǎn)業(yè),廣東省的電子信息、家電等產(chǎn)業(yè)。
為配合國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中國(guó)信保加快了西部地區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將西安、成都兩家營(yíng)業(yè)管理部分別升格為陜西分公司和四川分公司,提升了對(duì)西部企業(yè)的綜合服務(wù)能力。截至9月14日,出口信用保險(xiǎn)在西部11個(gè)省市自治區(qū)的承保規(guī)模達(dá)到38.6億美元,增長(zhǎng)64.2%。
此外,為配合國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起,中國(guó)信保健全了在中部地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu),增設(shè)了山西分公司,同時(shí)加大了對(duì)中部地區(qū)的承保政策支持力度。截至9月14日,出口信用保險(xiǎn)對(duì)中部六省的承保規(guī)模達(dá)到57.9億美元,增長(zhǎng)171.7%。
“‘走出去’戰(zhàn)略是我國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局的重要組成部分。作為一家政策性金融機(jī)構(gòu),中國(guó)信保一直致力于發(fā)展海外投資保險(xiǎn)和海外租賃保險(xiǎn),大力支持我國(guó)企業(yè)打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè),深化與各國(guó)的互利合作。今年1至8月,海外投資和租賃保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)承保金額42.9億美元,增長(zhǎng)52.0%。”據(jù)王毅介紹,中國(guó)信保今年為一批重點(diǎn)企業(yè)在東南亞的5個(gè)電力項(xiàng)目提供了投資保險(xiǎn),為四川某礦業(yè)集團(tuán)成功收購(gòu)澳大利亞某礦產(chǎn)項(xiàng)目提供了風(fēng)險(xiǎn)保障,為中集集團(tuán)(13.35,0.00,0.00%)的集裝箱出口提供了融資租賃保險(xiǎn)服務(wù)。
2010年以來,中國(guó)信保針對(duì)不同企業(yè)的個(gè)性化需求,利用多種產(chǎn)品服務(wù)組合,重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的企業(yè)出口,幫助中國(guó)產(chǎn)品提高全球知名度,提升中國(guó)制造的良好形象和國(guó)際影響力。聯(lián)想集團(tuán)、奇瑞汽車、海爾集團(tuán)等一大批引領(lǐng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)龍頭企業(yè),在信用保險(xiǎn)的支持下提高了國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力,不僅在傳統(tǒng)市場(chǎng)地位日益穩(wěn)固,也在以往難以進(jìn)入的市場(chǎng)打開了局面。聯(lián)想集團(tuán)自年初與中國(guó)信保全面合作開拓新興市場(chǎng)以來,對(duì)俄羅斯、土耳其市場(chǎng)的出口規(guī)模已超過3億美元。
大型成套設(shè)備出口是“中國(guó)品牌”、“中國(guó)制造”走向世界的重要途徑!皩m(xiàng)安排”政策有效改善了我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及海外市場(chǎng)布局,高技術(shù)含量、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品在出口中的占比大幅提升,海外市場(chǎng)布局更趨合理。目前,以哈爾濱電站工程公司、上海電氣(7.91,-0.01,-0.13%)集團(tuán)、東方電氣(29.15,0.05,0.17%)集團(tuán)為代表的我國(guó)電力企業(yè),在發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品全球市場(chǎng)的占有率,已超過了美國(guó)GE、德國(guó)西門子等全球九大電力企業(yè)。華為、中興等民族企業(yè)在世界電信行業(yè)已經(jīng)名列前茅。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,電力、電信等六大行業(yè)龍頭企業(yè)在大型成套設(shè)備保險(xiǎn)融資專項(xiàng)安排支持下,累計(jì)實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備對(duì)外簽約額439億美元,增長(zhǎng)9.48%。
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