建立城鄉(xiāng)教師均衡化常態(tài)機(jī)制
各省市都有一大批優(yōu)秀、出類拔萃的基礎(chǔ)教育教師，包括中、小學(xué)和幼兒園的特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等。
但目前，這批寶貴的、優(yōu)秀教師資源，尚未有效地、充分地利用和開發(fā)，充分發(fā)揮其對(duì)區(qū)縣、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的有力作用。在各地，省、市級(jí)優(yōu)秀教師服務(wù)區(qū)縣、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，多處于或停留在自發(fā)、自愿狀態(tài)，普遍缺乏制度化、常態(tài)化的機(jī)制。
既為增強(qiáng)優(yōu)秀教師的榮譽(yù)感與責(zé)任感，也為有效地支持、幫助區(qū)縣、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該由省市制定專門政策，并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持并要求省市級(jí)特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師，有責(zé)任、有義務(wù)幫助區(qū)縣、農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園教師專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展。接受支持幫助的區(qū)縣行政部門，要按評(píng)價(jià)維度與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行考核、出具評(píng)語(yǔ)。每三年對(duì)中小幼特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等進(jìn)行一次資格重新認(rèn)證，如三年內(nèi)沒有服務(wù)區(qū)縣與農(nóng)村教師和農(nóng)村教育經(jīng)歷的，或者評(píng)價(jià)不合格的，則不能通過資格認(rèn)證。
組織優(yōu)秀退休教師支持農(nóng)村
退休教師也是一個(gè)有待發(fā)掘的優(yōu)質(zhì)資源庫(kù)，但是目前還沒有得到很好的開發(fā)利用。從利用多種優(yōu)質(zhì)資源角度出發(fā)，各省市應(yīng)該根據(jù)各地需求、教育發(fā)展趨勢(shì)及退休教師資源，研究制定制度、計(jì)劃與實(shí)施方案。對(duì)到農(nóng)村或薄弱校工作的退休教師，要明確“兩給”——給任務(wù)、給待遇。工作重點(diǎn)，重在指導(dǎo)、幫助和支持農(nóng)村校和薄弱校教師提升教育教學(xué)能力、教研能力和班主任帶班引導(dǎo)能力;同時(shí)也使老教師在新的需要的崗位上，發(fā)揮作用、感受價(jià)值，為農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、為農(nóng)村教育質(zhì)量提升和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
提高農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼
據(jù)了解，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求有關(guān)地方各級(jí)教育部門高度重視鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助管理工作，確保嚴(yán)格規(guī)范，陽(yáng)光透明。
《通知》要求，要結(jié)合教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。要嚴(yán)格落實(shí)“以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消”的補(bǔ)助原則。補(bǔ)助要重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補(bǔ)助政策對(duì)吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))任教的作用。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)主動(dòng)通過便于公眾知曉的方式，公開公示有關(guān)信息，保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明。要加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。要對(duì)補(bǔ)助實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要建立問責(zé)制度，對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)予以處理。
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