點擊下載:2012年會計職稱《中級財務(wù)管理》考試大綱
第二章 預(yù)算管理
[基本要求]
(一)掌握各種業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算的編制
(二)熟悉預(yù)算編制的各種方法
(三)熟悉預(yù)算的執(zhí)行與考核
(四)了解預(yù)算的概念、作用、預(yù)算體系
[考試內(nèi)容]
第一節(jié) 預(yù)算管理的主要內(nèi)容
一、預(yù)算的特征與作用
(一)預(yù)算的特征
預(yù)算是企業(yè)在預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上,以數(shù)量和金額的形式反映的企業(yè)一定時期內(nèi)經(jīng)營、投資、財務(wù)等活動的具體計劃,是為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而對各種資源和企業(yè)活動的詳細安排。
預(yù)算具有如下兩個特征:預(yù)算必須與企業(yè)的戰(zhàn)略或目標(biāo)保持一致;其次,數(shù)量化和可執(zhí)行性是預(yù)算最主要的特征。
(二)預(yù)算的作用
預(yù)算的作用主要表現(xiàn)在以下四個方面:預(yù)算通過引導(dǎo)和控制經(jīng)濟活動、使企業(yè)經(jīng)營達到預(yù)期目標(biāo);預(yù)算可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào);預(yù)算可以作為各目標(biāo)業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)。
二、預(yù)算的分類與預(yù)算體系
(一)預(yù)算的分類
企業(yè)預(yù)算可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進行多種分類:根據(jù)預(yù)算內(nèi)容不同,可以分為業(yè)務(wù)預(yù)算(即經(jīng)營預(yù)算)、專門決策預(yù)算、預(yù)計預(yù)算;從預(yù)算指標(biāo)覆蓋的時間長短劃分,企業(yè)預(yù)算分為長期和短期預(yù)算。
(二)預(yù)算體系
各種預(yù)算是一個有機聯(lián)系的整體。一般將由業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財務(wù)預(yù)算組成的預(yù)算體系,又可稱為全面預(yù)算體系。
三、預(yù)算工作的組織
預(yù)算工作的組織包括決策層、管理層、執(zhí)行層和考核層:企業(yè)董事會或類似機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)預(yù)算的管理工作負總責(zé);預(yù)算委員會或財務(wù)管理部門主要擬訂預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡預(yù)算方案,組織下達預(yù)算,協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo);企業(yè)財務(wù)管理部門具體負責(zé)企業(yè)預(yù)算的跟蹤管理,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因,提出改進管理的意見與建議;企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等工作,并配合預(yù)算委員會或財務(wù)管理部門做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制與考核等工作;企業(yè)所屬基層單位是企業(yè)預(yù)算的基本執(zhí)行單位。
第二節(jié) 預(yù)算的編制方法與程序
一、預(yù)算編制方法
企業(yè)可以根據(jù)不同的預(yù)算項目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算和滾動預(yù)算等方法編制預(yù)算。
(一)固定預(yù)算與彈性預(yù)算編制方法
固定預(yù)算編制方法,又稱靜態(tài)預(yù)算編制方法,是根據(jù)預(yù)算內(nèi)正常的、可實現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)來編制的預(yù)算。一般適用于固定費用或者數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項目。
彈性預(yù)算是在按照成本(費用)習(xí)性分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系,考慮到計劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動,編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預(yù)算,以便分別反映在各該業(yè)務(wù)量的情況下所應(yīng)支出的費用水平。
(二)增量預(yù)算與零基預(yù)算編制方法
增量預(yù)算是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,通過調(diào)整有關(guān)費用項目而編制預(yù)算的方法。增量預(yù)算以過去的費用發(fā)生水平為基礎(chǔ),主張不需在預(yù)算內(nèi)容上作較大的調(diào)整。
零基預(yù)算的全稱為“以零為基礎(chǔ)編制計劃和預(yù)算的方法”,它是在編制費用預(yù)算時,不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額,而是一切以零為出發(fā)點,從實際需要逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的方法。
(三)定期預(yù)算與滾動預(yù)算編制方法
定期預(yù)算是指在編制預(yù)算時,以不變的會計期間(如日歷年度)作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。
滾動預(yù)算又稱連續(xù)預(yù)算,是指在編制預(yù)算時,將預(yù)算期與會計期間脫離開,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補充預(yù)算,逐期向后滾動,使預(yù)算期始終保持為一個固定長度(一般為12個月)的一種預(yù)算方法。
二、預(yù)算編制程序
企業(yè)編制預(yù)算,一般應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
(一)下達目標(biāo)
企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算期經(jīng)濟形勢的初步預(yù)測,在決策的基礎(chǔ)上,提出下一年度企業(yè)預(yù)算目標(biāo),并確定預(yù)算編制的政策,由預(yù)算委員會下達各預(yù)算執(zhí)行單位。
(二)編制上報
各預(yù)算執(zhí)行單位按照企業(yè)預(yù)算委員會下達的預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合自身特點以及預(yù)測的執(zhí)行條件,提出詳細的本單位預(yù)算方案,上報企業(yè)財務(wù)管理部門。
(三)審查平衡
企業(yè)財務(wù)管理部門對各預(yù)算執(zhí)行單位上報的財務(wù)預(yù)算方案進行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。
(四)審議批準(zhǔn)
企業(yè)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,企業(yè)財務(wù)管理部門正式編制企業(yè)年度預(yù)算草案,提交董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)。
(五)下達執(zhí)行
企業(yè)財務(wù)管理部門對董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)的年度總預(yù)算,一般在次年3月底以前,分解成一系列的指標(biāo)體系,由預(yù)算委員會逐級下達各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。
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