五、行政訴訟

　　(一)行政訴訟的適用范圍(P28)

　　【例題·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有(　)。

　　A.××直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯他們合法權(quán)益

　　B.某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對其作出記過處分違法

　　C.李某認(rèn)為某公安局對其罰款的處罰決定違法

　　D.某商場認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款

　　『正確答案』ABD

　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是行政訴訟的受理范圍。(1)根據(jù)規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。如本題A選項(xiàng)情形;行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。如本題B選項(xiàng)情形。(2)本題D選項(xiàng)情形屬于平等主體之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)通過民事訴訟或仲裁解決。(3)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。如本題C選項(xiàng)情形。

　　(二)訴訟管轄

　　【例題·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，第一審行政案件由中級人民法院管轄的有(　)。

　　A.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件

　　B.海關(guān)處理的案件

　　C.對國務(wù)院各部門或者省級人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

　　D.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』級別管轄;中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(1)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(2)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

　　【例題·多選題】家住甲地的張某因與家住乙地的王某和家住丙地的趙某打架，被丁地派出所拘留并罰款，張某可以提起行政訴訟的有(　)。

　　A.甲地人民法院　　　　B.乙地人民法院

　　C.丙地人民法院　　　　D.丁地人民法院

　　『正確答案』AD

　　『答案解析』地域管轄規(guī)定：(1)行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。(4)因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　　【例題·多選題】河北省保定市工商行政管理局對甲公司作出罰款100萬元的決定，甲公司不服，向河北省工商行政管理局申請行政復(fù)議，河北省工商行政管理局作出了罰款80萬元的行政復(fù)議決定，甲公司仍不服，擬提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，甲公司可以選擇的人民法院有(　)。

　　A.甲公司所在地人民法院

　　B.保定市工商行政管理局所在地人民法院

　　C.保定市人民政府所在地人民法院

　　D.河北省工商行政管理局所在地人民法院

　　『正確答案』BD

　　『答案解析』(1)選項(xiàng)B：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄;(2)選項(xiàng)D：經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

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