(二)稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)與受理
1.稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)
(1)申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
(2)申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
提示：仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。口頭達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。
(3)申請(qǐng)人按行政復(fù)議前置程序申請(qǐng)行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
2.稅務(wù)行政復(fù)議受理
(1)復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。
(2)行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
只有符合幾種法定情形之一時(shí)，可以停止執(zhí)行：
�、俦簧暾�(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的; ③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
(三)稅務(wù)行政復(fù)議決定
1.原則上采用書(shū)面審查的方法，不需要開(kāi)庭。
2.稅務(wù)行政復(fù)議決定
(1)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)�，決定維持。
(2)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。
(3)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法
�、僦饕聦�(shí)不清、證據(jù)不足的;②適用依據(jù)錯(cuò)誤的;③違反法定程序的;④超越或者濫用職權(quán)的;⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>
3.稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人稅務(wù)機(jī)關(guān)重新作出稅務(wù)具體行政行為的，被申請(qǐng)人稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和理由作出與原稅務(wù)具體行政行為相同或者基本相同的稅務(wù)具體行政行為。
提示：但復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷(xiāo)的，被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，不受前述限制。
4.被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)，提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。
5.申請(qǐng)人在申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款、滯納金和罰款，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
6.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。
7.行政復(fù)議書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
提示：仲裁生效時(shí)間：仲裁決定作出之日;訴訟一審判決送達(dá)15日。
【例題·多選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，下列對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議決定的表述中，正確的有( )。
A.復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為
B.復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷(xiāo)的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為
C.被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為
D.行政復(fù)議書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力
『正確答案』ACD
【例題·多選題】稅務(wù)局稽查局對(duì)某納稅人作出罰款10萬(wàn)元的處罰決定，該納稅人對(duì)罰款決定不服，向稽查局的主管稅務(wù)局申請(qǐng)復(fù)議�；榫譀](méi)有依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提交了據(jù)以作出處罰決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。復(fù)議機(jī)關(guān)審理后決定，變更罰款為5萬(wàn)元�！抖悇�(wù)行政復(fù)議決定書(shū)》送達(dá)后，該納稅人逾期未向法院起訴。根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則的規(guī)定，下列說(shuō)法中，正確的是( )。
A.如果該納稅人不能按規(guī)定繳清10萬(wàn)元罰款，則應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保才能申請(qǐng)復(fù)議
B.稅務(wù)局稽查局具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該稅務(wù)具體行政行為。
C.該納稅人應(yīng)當(dāng)在接到《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》之日起3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)
D.如果該納稅人逾期不起訴又不履行罰款5萬(wàn)元的復(fù)議決定，由主管稅務(wù)局依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
『正確答案』BD
『答案解析』(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款處罰行為不屬于復(fù)議前置事項(xiàng)，申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款處罰不服，不需要先繳納罰款或提供擔(dān)保才能申請(qǐng)復(fù)議。選項(xiàng)A錯(cuò)誤;(2)被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)，提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該稅務(wù)具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該稅務(wù)具體行政行為，選項(xiàng)B正確;(3)申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，選項(xiàng)C錯(cuò)誤;(4)申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。選項(xiàng)D正確。
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