三、法律事實(shí)(★★★)(2011年多選題)(P6)
【解釋1】法律事實(shí)是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。例如，甲、乙公司簽訂合同(法律事實(shí)中的法律行為)是雙方合同關(guān)系發(fā)生的直接原因。
【解釋2】考生應(yīng)注意在多選題中“法律行為和法律事件”的區(qū)別。
1.法律事件
(1)自然現(xiàn)象(絕對(duì)事件)：水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害
(2)社會(huì)現(xiàn)象(相對(duì)事件)：戰(zhàn)爭(zhēng)、重大政策的改變
【解釋】自然災(zāi)害可引起保險(xiǎn)賠償關(guān)系的發(fā)生，人的死亡可引起撫養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系、勞動(dòng)合同關(guān)系的消滅。
2.法律行為
(1)無(wú)論是合法行為，還是違法行為，二者均可引起法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。
(2)根據(jù)行為是否通過(guò)意思表示，法律行為分為表示行為(如訂立合同)和非表示行為(如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物)。
(3)單方法律行為，是指根據(jù)一方當(dāng)事人的意思表示即可成立的法律行為(如訂立遺囑);多方法律行為，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的當(dāng)事人意思表示一致而成立的法律行為(如訂立贈(zèng)與合同)。
【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí)有( )。(2011年)
A.自然災(zāi)害
B.公民死亡
C.簽訂合同
D.提起訴訟
【答案】ABCD
【解析】(1)選項(xiàng)AB屬于法律事件;(2)選項(xiàng)CD屬于法律行為(提起訴訟引起訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生)。
四、法的形式(★★★)(2010年單選題、2011年單選題、2012年單選題)(P8—P9)
1.憲法(具有最高的法律效力)：全國(guó)人民代表大會(huì)
2.法律(法律效力僅次于憲法)
(1)基本法律：全國(guó)人民代表大會(huì)
(2)其他法律：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
【解釋】全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)就有關(guān)問(wèn)題作出規(guī)范性決議或者決定，它們與法律具有同等地位和效力。
3.行政法規(guī)(次于憲法和法律，高于地方性法規(guī))：國(guó)務(wù)院
4.地方性法規(guī)：地方人大及其常委會(huì)
5.自治法規(guī)：民族自治地方的人民代表大會(huì)
6.特別行政區(qū)的法
7.行政規(guī)章
(1)部門(mén)規(guī)章：國(guó)務(wù)院所屬部委
(2)政府規(guī)章：地方人民政府
【解釋】政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，還不得與上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)相抵觸，行政規(guī)章在人民法院審理行政案件時(shí)“僅起參照作用”。
8.國(guó)際條約
【解釋1】考生應(yīng)注意在單選題中不同形式的“制定機(jī)關(guān)”。
【解釋2】法律效力等級(jí)：憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>同級(jí)地方政府規(guī)章。
【解釋3】最高人民法院的判決書(shū)“不屬于”法的形式。
【例題1·單選題】下列法的形式中，由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)一定立法程序制定頒布，調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中基本社會(huì)關(guān)系的是( )。(2010年)
A.憲法
B.法律
C.行政法規(guī)
D.行政規(guī)章
【答案】B
【解析】(1)選項(xiàng)A：憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，是國(guó)家的根本大法;(2)選項(xiàng)C：行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院在法定職權(quán)范圍內(nèi)為實(shí)施憲法和法律制定、發(fā)布的規(guī)范性文件;(3)選項(xiàng)D：行政規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部委、具有行政職能的直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。
【例題2·單選題】下列法的形式中，由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定，規(guī)定國(guó)家基本制度和根本任務(wù)，具有最高法律效力，屬于國(guó)家根本大法的是( )。(2011年)
A.《中華人民共和國(guó)憲法》
B.《中華人民共和國(guó)民法通則》
C.《中華人民共和國(guó)刑法》
D.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
【答案】A
【解析】《憲法》由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，是國(guó)家根本大法。憲法規(guī)定國(guó)家的基本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律效力，也具有最為嚴(yán)格的制定和修改程序。
【例題3·單選題】下列法的形式中，由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件是( )。(2012年)
A.憲法
B.行政法規(guī)
C.法律
D.行政規(guī)章
【答案】C
【解析】(1)選項(xiàng)A：憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定;(2)選項(xiàng)B：行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定;(3)選項(xiàng)C：法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)一定立法程序制定頒布;(4)選項(xiàng)D：行政規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部委，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。
【例題4·單選題】下列規(guī)范性文件中，屬于行政法規(guī)的是( )。
A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)公司法》
B.國(guó)務(wù)院制定的《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
C.深圳市人民代表大會(huì)制定的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》
D.中國(guó)人民銀行制定的《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》
【答案】B
【解析】(1)選項(xiàng)A屬于“法律”;(2)選項(xiàng)B屬于“行政法規(guī)”;(3)選項(xiàng)C屬于“地方性法規(guī)”;(4)選項(xiàng)D屬于“行政規(guī)章”。
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