2008年中級會計職稱預(yù)習中級經(jīng)濟法

　　(二)行政復(fù)議

　　1、行政復(fù)議適用的范圍

　　建議記憶不適用行政復(fù)議的范圍。

　　在適用行政復(fù)議的范圍中，注意第1項中的“吊銷營業(yè)執(zhí)照”、第6項中的“變更、廢止農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營合同”、第7項中的“違法集資”及第10項中的“發(fā)放撫恤金、社會保險金和最低生活保障費”。

　　不適用行政復(fù)議的范圍包括：(多項選擇題)

　　(1)不服行政機關(guān)的抽象行政行為

　　(2)不服行政機關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定

　　(3)不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理

　　2、行政復(fù)議的程序

　　◎主要涉及的時間為：5日、15日和60日。

　　◎行政復(fù)議管轄的規(guī)定(新增內(nèi)容)。

　　按照行政復(fù)議的法律規(guī)定，當事人從知道具體的行政行為之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機關(guān)提出行政復(fù)議申請。行政復(fù)議機關(guān)收到申請以后，應(yīng)該在5日內(nèi)進行審查，作出是否受理的決定。行政復(fù)議機關(guān)受理復(fù)議申請的，自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議的規(guī)定。

　　在行政復(fù)議期限內(nèi)，當事人不能向法院提起行政訴訟。

　　行政復(fù)議機關(guān)作出不予受理的決定或在規(guī)定的時間內(nèi)未作決定的，當事人可以在行政復(fù)議機關(guān)作出不予受理決定之日或規(guī)定的時間屆滿之日起，15日內(nèi)向法院提起行政訴訟(單選題)。在行政復(fù)議期間，具體的行政行為不停止執(zhí)行。(判斷題)

　　行政復(fù)議的申請可以是書面的，也可以是口頭的。(判斷題)

　　行政復(fù)議的管轄是指有權(quán)受理行政復(fù)議的機關(guān)。具體為：(難點、新增加)(單選題、判斷題)

　　(1)對縣級以上地方各級人民政府部門的具體行政行為不服的，當事人可以選擇向該部門的本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯等實行垂直領(lǐng)導的國家機關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其上一級主管部門申請復(fù)議。

　　(2)對于派出機關(guān)所屬的縣級人民政府作出的具體行政行為不服的，當事人應(yīng)該向派出機關(guān)申請復(fù)議。這里的派出機關(guān)相當于縣級人民政府的上級部門。對地主人民政府的行政行為不服，應(yīng)該向上一級人民政府申請復(fù)議。

　　(3)對于國務(wù)院的各部委或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，可以

　　向國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服，可以提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。對其他行政機關(guān)或組織的具體行政行為不服，分不同情況處理，注意教材中的第4類情形：對兩個或兩個以上的行政機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　行政復(fù)議的決定書，一經(jīng)送達即產(chǎn)生法律效力。在行政復(fù)議作出之前，申請人可以撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議程序終止。

　　(三)訴訟

　　1、訴訟管轄

　　包括地域管轄和級別管轄。級別管轄主要根據(jù)案件性質(zhì)、影響大小確定。地域管轄分為一般地域管轄(單選題)和特殊地域管轄。

　　一般地域管轄適用“原告就被告”的原則，以被告住所地確定管轄。但對被勞動教養(yǎng)的人提起訴訟及對被監(jiān)禁的人提起訴訟，由原告住所地人民法院管轄。對多個共同被告提起訴訟的，各個被告住所地法院都有管轄權(quán)。實踐中由最先收案的法院管轄。被告住所地與經(jīng)常居住地不同的，由經(jīng)常居住地法院管轄。

　　特殊地域管轄的確定：可以以訴訟標的所在地、以被告住所地、以法律事實發(fā)生地等來確定管轄。(多選題)例如北京某廠家與上海某廠家簽訂一個合同，規(guī)定上海廠家向北京交貨，北京廠家付款�，F(xiàn)在上海廠家將貨發(fā)到北京，北京廠家拒絕付款并以所交付的貨物質(zhì)量不合格且數(shù)量不夠為由將上海廠家告上法庭，按一般地域管轄原則“原告就被告原則”，北京廠家必須去上海提起訴訟。但北京廠家向北京法院提出的訴訟能否得到法律支持呢?答案是肯定的，因為標的物即交易的貨物在北京，可以以此確定訴訟管轄。

　　適用特殊管轄的情況有：(多選題)

　　(1)因合同糾紛引起的訴訟，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄

　　(2)因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險標的所在地人民法院管轄

　　(3)因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由被告住所地或票據(jù)支付地人民法院管轄

　　2、訴訟時效(重點)各種題型都有可能涉及到，任何時候都不要出現(xiàn)錯誤。

　　時效分訴訟時效和保護時效兩類，二者起算不同：訴訟時效從知道或應(yīng)當知道時開始計算，而保護時效從權(quán)利被侵害之日起開始計算。

　　訴訟時效分為普通訴訟時效和特別訴訟時效。普通訴訟時效期間為兩年，特殊訴訟時效期間為一年或四年。保護時效期間為二十年。(單選題)

　　特殊訴訟時效期間為一年的情況有：(多選題)

　　(1)身體受到傷害要求賠償?shù)?/P>

　　(2)出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的

　　(3)延付或拒付租金的

　　(4)寄存財物損毀或丟失的

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