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2012會計職稱《中級經(jīng)濟法》第1章知識點講解(12)

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  難點講解十二、經(jīng)濟法主體行為的層級性

  由于經(jīng)濟法主體的地位不同,所能夠從事的行為也不同,行為性質(zhì)并非同一,因此,經(jīng)濟法主體的行為還可以分為兩大類,即基礎(chǔ)性行為和高層次行為,這與主體行為目的的不同有關(guān)。

  例如,調(diào)控主體和規(guī)制主體要實現(xiàn)其調(diào)控和規(guī)制的目標(biāo),就要以一些基礎(chǔ)性行為的實施為基礎(chǔ)來展開調(diào)制行為,從而使調(diào)制行為具有了高層次性。

  提示:

  (1)財政法領(lǐng)域,預(yù)算的收支行為、國債的發(fā)行行為等都是基礎(chǔ)性的行為,而在預(yù)算收支、國債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控,則是高層次的行為;

  (2)在稅法領(lǐng)域,稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的,而稅收調(diào)控行為則是高層次的;

  (3)在金融法中,貨幣的發(fā)行行為直接影響貨幣供應(yīng)量,是基礎(chǔ)性的行為,而通過貨幣市場、資本市場等金融市場上的貨幣供應(yīng)量的變化而實施的調(diào)控行為,則是高層次的行為;

  (4)在市場規(guī)制法中,市場交易于為是基礎(chǔ)性的行為,而體現(xiàn)規(guī)制精神的規(guī)制行為,則是高層次的行為。

  【例題·單選題】經(jīng)濟法主體的行為可以分為基礎(chǔ)性行為和高層次行為。對此,下列說法錯誤的是( )。

  A.只有在特殊情形下,才產(chǎn)生經(jīng)濟法主體行為的層級性

  B.國債的發(fā)行行為是基礎(chǔ)性的行為,國債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控是高層次的行為

  C.稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的,稅收調(diào)控行為是高層次的

  D.貨幣的發(fā)行行為是基礎(chǔ)性的行為,而通過貨幣供應(yīng)量的變化而實施的調(diào)控行為,是高層次的行為

  正確答案:A

  答案解析:本題考核點是經(jīng)濟法主體行為的層級性。經(jīng)濟法主體行為的層級性,在經(jīng)濟法上是普遍存在的。

  【例題·分析題】有人認(rèn)為,經(jīng)濟法領(lǐng)域的許多基礎(chǔ)性的行為其實早已存在,如財政收支、稅收的征收、貨幣的發(fā)放與回收、市場交易行為,等等,只不過隨著宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的出現(xiàn)和獨立存在,才出現(xiàn)了高層次的行為。

  正確答案:上述觀點是正確的。經(jīng)濟法領(lǐng)域的基礎(chǔ)性的行為確實早已存在,而且過去是分別有許多不同的法律來加以規(guī)范的,只不過隨著國家的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的加強,國家頻繁地實施調(diào)制行為,才使得調(diào)制行為更加突出了。而調(diào)制行為的實施必須有依托,它必須通過具體的基礎(chǔ)性的行為才能實施,因此,在理論上才有了兩類不同層次的行為。

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