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知識(shí)點(diǎn)講解二十四、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),是指外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)(以下稱“境內(nèi)公司”)的股東的股權(quán)或認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)(以下稱“股權(quán)并購(gòu)”);或者,外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn),或,外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)(以下稱“資產(chǎn)并購(gòu)”)。
股權(quán) |
外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán) |
外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資 | |
資產(chǎn) |
外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn) |
外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn) |
1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵循的原則
(5項(xiàng),其中注意)不允許外國(guó)投資者獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),并購(gòu)不得導(dǎo)致外國(guó)投資者持有企業(yè)的全部股權(quán);需由中方控股或相對(duì)控股的產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)被并購(gòu)后,仍應(yīng)由中方在企業(yè)中占控股或相對(duì)控股地位;禁止外國(guó)投資者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),外國(guó)投資者不得并購(gòu)從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求
(1)境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)的公司,應(yīng)報(bào)商務(wù)部審批。
(2)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán),涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。
(3)外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購(gòu)境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)。外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)。
【相關(guān)考點(diǎn)】公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
3.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額
(1)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本
外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)公司股東的股權(quán) |
境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后,該外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本,外國(guó)投資者的出資比例為其所購(gòu)買股權(quán)在原注冊(cè)資本中所占比例! |
注冊(cè)資本數(shù)額不變! | |
外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資 |
并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本與增資額之和。外國(guó)投資者與被并購(gòu)境內(nèi)公司原其他股東,在境內(nèi)公司資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例! |
注冊(cè)資本數(shù)額增加! |
外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例一般不低于25%.外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,審批機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書時(shí)加注“外資比例低于25%”的字樣。登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)加注“外資比例低于25%”的字樣。
(2)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的投資總額
、俟蓹(quán)并購(gòu):
注冊(cè)資本 |
投資總額 |
210萬(wàn)美元以下 |
不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7 |
210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元 |
不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍 |
500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元 |
不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍 |
1200萬(wàn)美元以上 |
不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍 |
、谫Y產(chǎn)并購(gòu):
應(yīng)根據(jù)購(gòu)買資產(chǎn)的交易價(jià)格和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的投資總額。擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
4.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資
(1)一般規(guī)定
、偻鈬(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東,或出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià)。
、趯(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部對(duì)價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。
(2)增資的特殊規(guī)定
、儆邢挢(zé)任公司和以發(fā)起方式設(shè)立的境內(nèi)股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請(qǐng)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)繳付不低于20%的新增注冊(cè)資本,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
、诠煞萦邢薰緸樵黾幼(cè)資本發(fā)行新股時(shí),股東認(rèn)購(gòu)新股,依照設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【相關(guān)考點(diǎn)】有限責(zé)任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%.
(3)資產(chǎn)并購(gòu)的特殊規(guī)定
外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。
、僭O(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)的,對(duì)與資產(chǎn)對(duì)價(jià)等額部分的出資,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià),對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部對(duì)價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益;
、谄溆嗖糠值某鲑Y,合同、章程中規(guī)定一次繳清出資的,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清,合同、章程中規(guī)定分期繳付出資的,投資者第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
(4)低于25%時(shí)支付對(duì)價(jià)期限的特殊要求
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),如果外國(guó)投資者出資比例低于企業(yè)注冊(cè)資本25%的:
①投資者以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;
②投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。
(5)外商投資企業(yè)待遇
、偻鈬(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的,該企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇。
、谕鈬(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例低于25%的,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇,其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。審批機(jī)關(guān)向其頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。登記管理機(jī)關(guān)、外匯管理機(jī)關(guān)分別向其頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。
(6)假外資的排除
境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司,所設(shè)立的外商投資企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇,但該境外公司認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,或者該境外公司向并購(gòu)后所設(shè)企業(yè)增資,增資額占所設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本比例達(dá)到25%以上的除外。根據(jù)上述方式設(shè)立的外商投資企業(yè),其實(shí)際控制人以外的外國(guó)投資者在企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的,享受外商投資企業(yè)待遇。
5.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審批與登記
報(bào)送文件 |
審批機(jī)關(guān)為商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門 |
審批,領(lǐng)取批準(zhǔn)證書 |
自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)批準(zhǔn)或不批準(zhǔn) |
領(lǐng)取外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
自收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
其他登記 |
自收到外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)辦理稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理登記 |
6.反壟斷審查
應(yīng)向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)告的情形 |
(1)并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億元人民幣; |
公布并購(gòu)方案之前或者報(bào)所在國(guó)主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),報(bào)送并購(gòu)方案的情形 |
(1)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上; |
申請(qǐng)審查豁免的情形 |
(1)可以改善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條件的; |
7.對(duì)并購(gòu)的總結(jié):
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