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第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為

　　經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性：

　　經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為。法律行為并非都是合法行為，與法律行為相對(duì)應(yīng)的概念是“非法律行為”，而不是“違法行為”。經(jīng)濟(jì)法主體行為具有法律行為的一般屬性：

　　(1)社會(huì)性;

　　(2)法律性;

　　(3)表意性。

　　經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類(lèi)：

　　經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類(lèi)：調(diào)制行為和對(duì)策行為。發(fā)動(dòng)和實(shí)施宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的主體，其所從事的調(diào)控行為和規(guī)制行為，簡(jiǎn)稱(chēng)為“調(diào)制行為”;對(duì)于各類(lèi)調(diào)控行為和規(guī)制行為，接受調(diào)控或規(guī)制的市場(chǎng)主體，可以選擇是否接受或遵從，簡(jiǎn)稱(chēng)為“對(duì)策行為”。

　　【提示】調(diào)制行為，特別是其中的調(diào)控行為，一般只是表達(dá)一種政策取向的行為，并不會(huì)強(qiáng)制市場(chǎng)主體的行為。例如證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)上市公司多分紅，它此時(shí)并不能強(qiáng)制有利潤(rùn)的上市公司必須分紅。

 

　　【提示】橫向和縱向是從市場(chǎng)主體的相對(duì)人的角度來(lái)衡量的，橫向的就是與市場(chǎng)主體處于平等地位上的其他市場(chǎng)主體�？v向則是市場(chǎng)主體與調(diào)制主體之間的關(guān)系，顯然是不平等的關(guān)系。

　　經(jīng)濟(jì)法主體行為的其他分類(lèi)：

　　從法律行為一般分類(lèi)的角度，還可以對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的行為作出其他分類(lèi)。如下表所示：

 

　　【提示】抽象行為實(shí)質(zhì)是“立規(guī)矩”，既然立了規(guī)矩，那么在同樣的情況都可以適用，因此針對(duì)的是不特定對(duì)象。例如某省政府作出決定，以后來(lái)本省投資建基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)都可以享受一定的稅收優(yōu)惠，這就是抽象行為，因?yàn)橹灰峭顿Y基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)都可以享受到稅收優(yōu)惠。

　　行為的相關(guān)要素：

 

　　經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性：

　　經(jīng)濟(jì)法主體的行為還可以分為兩大類(lèi)：即基礎(chǔ)性行為和高層次行為。

　　1.在稅收領(lǐng)域，稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的行為，而稅收調(diào)控行為則是高層次的行為。

　　【提示】征稅行為的基本目的是為了獲取財(cái)政收入，但是通過(guò)設(shè)置不同的稅種、稅目卻可以實(shí)現(xiàn)其他的目的，例如對(duì)不環(huán)保的商品征收額外的消費(fèi)稅，這樣既獲得了財(cái)政收入又抑制了人們的不合理消費(fèi)。

　　2.在金融領(lǐng)域，貨幣的發(fā)行直接影響貨幣供應(yīng)量，是基礎(chǔ)性的行為;而通過(guò)貨幣市場(chǎng)調(diào)控金融市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量，則是高層次的行為。

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