第 1 頁:外商投資企業(yè)法律制度概述 |
第 3 頁:中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度 |
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第 7 頁:外資企業(yè)法律制度 |
(五)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
1.合營(yíng)企業(yè)的組織形式
合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限,合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
2.合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
(1)董事會(huì)。董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問題。董事會(huì)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及董事組成。董事會(huì)成員不得少于3人。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定,董事由合營(yíng)各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年,可以連任。
董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集并主持,董事長(zhǎng)不能召集或主持時(shí),可以由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或者其他董事召集并主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議每年至少召開1次。經(jīng)1/3以上的董事提議,可以由董事長(zhǎng)召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事會(huì)的職權(quán)是按照合營(yíng)企業(yè)章程的規(guī)定,討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問題,包括:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè),以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3以上董事出席方能舉行,其決議方式可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出。但涉及合營(yíng)企業(yè)的下列事項(xiàng),必須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過方可作出決議:合營(yíng)企業(yè)章程的修改;合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少;合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。
(2)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人,其他高級(jí)管理人員若干人?偨(jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng),可以由中國(guó)公民擔(dān)任,也可以由外國(guó)公民擔(dān)任。總經(jīng)理執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè),對(duì)內(nèi)任免下屬人員,行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
(六)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散和清算
1.合營(yíng)企業(yè)的期限
合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限,是指合營(yíng)各方根據(jù)中國(guó)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的期望,在合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同或者章程中對(duì)合營(yíng)企業(yè)存續(xù)期間的規(guī)定。有關(guān)合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限的具體規(guī)定如下:
(1)舉辦的合營(yíng)企業(yè)屬于下列行業(yè)的,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合營(yíng)合同中約定合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限。這些行業(yè)包括:①服務(wù)性行業(yè)的,如飯店、公寓、寫字樓、娛樂、飲食、出租汽車、彩擴(kuò)、洗相、維修、咨詢等;②從事土地開發(fā)及經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的;③從事資源勘查開發(fā)的;④國(guó)家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的;⑤國(guó)家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營(yíng)期限的。
合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限,一般項(xiàng)目原則上為10年至30年。投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金利用率低的項(xiàng)目以及外國(guó)合營(yíng)者提高先進(jìn)技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目,或者在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目,其合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)到50年。經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的,可以在50年以上。
(2)對(duì)于屬于國(guó)家規(guī)定鼓勵(lì)投資和允許投資項(xiàng)目的合營(yíng)企業(yè),除上述行業(yè)外,合營(yíng)各方可以在合營(yíng)協(xié)議、合同中約定合營(yíng)期限,也可以不約定合營(yíng)期限。
(3)約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè),合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的,應(yīng)當(dāng)在距合營(yíng)期限屆滿6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn),合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方如一致同意將合營(yíng)合同中約定的合營(yíng)期限條款修改為不約定合營(yíng)期限的條款,應(yīng)提出申請(qǐng),報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述申請(qǐng)文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
2.合營(yíng)企業(yè)的解散
根據(jù)《和外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散:(1)合營(yíng)期限屆滿。合營(yíng)企業(yè)合同或章程確定的合營(yíng)期限已經(jīng)到期,而投資各方又無意繼續(xù)延長(zhǎng)合營(yíng)期限,則合營(yíng)企業(yè)解散。(2)合營(yíng)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。(3)合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。(4)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。(5)合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的,同時(shí)又無發(fā)展前途。(6)合營(yíng)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
上述第(2)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)情況發(fā)生的,由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第(3)項(xiàng)情況發(fā)生的,由履行合同的一方提出申請(qǐng),報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定,企業(yè)無力償還到期債務(wù)的,企業(yè)債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)宣告該企業(yè)破產(chǎn);企業(yè)也可以自行申請(qǐng)破產(chǎn)。法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后,企業(yè)應(yīng)予解散。
3.合營(yíng)企業(yè)的清算
合營(yíng)企業(yè)宣告解散時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。除企業(yè)破產(chǎn)清算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行清算外,合營(yíng)企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》和《公司法》等規(guī)定成立清算委員會(huì),由清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。
【注】:清算委員會(huì)的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會(huì)成員時(shí),合營(yíng)企業(yè)可以聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以派人進(jìn)行監(jiān)督。
清算委員會(huì)的任務(wù)主要有:(1)對(duì)合營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查;(2)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù),制定清算方案;(3)履行企業(yè)償債義務(wù)。清算委員會(huì)制訂的清算方案經(jīng)董事會(huì)通過后,由清算委員會(huì)代合營(yíng)企業(yè)履行償債義務(wù),償債順序按照國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行;(4)清算期間,清算委員會(huì)代表該合營(yíng)企業(yè)起訴或者應(yīng)訴。
合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營(yíng)企業(yè)解散時(shí),其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。
合營(yíng)企業(yè)的清算工作結(jié)束后,由清算委員會(huì)提出清算結(jié)束報(bào)告,提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過后,報(bào)告審批機(jī)關(guān),并向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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