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第二十章 預(yù)算會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)
第一節(jié) 概述
一、預(yù)算會(huì)計(jì)概述
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)體系構(gòu)成
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算外資金專(zhuān)戶會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì),以及參與預(yù)算執(zhí)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)和國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)等。
1.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì),是各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)核算、反映和監(jiān)督各級(jí)政府的總預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的會(huì)計(jì)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)科目分為資產(chǎn)類(lèi)、負(fù)債類(lèi)、凈資產(chǎn)類(lèi)、收入類(lèi)和支出類(lèi)等五類(lèi)。
【例題1·單選題】下列各項(xiàng)關(guān)于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的說(shuō)法中,正確的是( )。
A.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)
B.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)
C.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算既可以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),也可以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)
D.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制并存
【答案】A
【解析】財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。
2.財(cái)政預(yù)算外資金會(huì)計(jì)
預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶會(huì)計(jì)是各級(jí)政府的財(cái)政部門(mén)核算和監(jiān)督預(yù)算外資金預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的會(huì)計(jì)。
3.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)
行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì),均屬于預(yù)算單位會(huì)計(jì),是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位核算和監(jiān)督單位的預(yù)算執(zhí)行及各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)主要包括:
(1)以滿足財(cái)政預(yù)算管理為主要會(huì)計(jì)目標(biāo),兼顧單位內(nèi)部管理和相關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。
(2)行政單位會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ);事業(yè)單位會(huì)計(jì)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(3)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),除另有規(guī)定者外,不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)要素
預(yù)算會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五類(lèi)。
二、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概述
目前我國(guó)的民間非營(yíng)利組織主要包括在民政部門(mén)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。
(一)民間非營(yíng)利組織的特征
民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下三個(gè)特征:
1.該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的;
2.資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào);
3.資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。
(二)民間非營(yíng)利組織的一般會(huì)計(jì)原則
1.民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)基本假設(shè)包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量。
2.民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)目標(biāo)是滿足會(huì)計(jì)信息使用者的信息需要。
3.民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
4.民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算的基本原則包括相關(guān)性、實(shí)質(zhì)重于形式、一貫性、可比性、及時(shí)性、可理解性、配比性、實(shí)際成本、謹(jǐn)慎性、區(qū)分費(fèi)用性和資本性支出及重要性等。
5.民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。
6.民間非營(yíng)利組織許多資產(chǎn)的取得沒(méi)有實(shí)際成本,因此在強(qiáng)調(diào)實(shí)際成本計(jì)量原則的同時(shí),對(duì)于一些特殊的交易事項(xiàng)引入了公允價(jià)值等計(jì)量基礎(chǔ)。
(三)民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素
民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素劃分為反映財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素和反映業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的會(huì)計(jì)要素。其中,反映財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn),其會(huì)計(jì)等式為:資產(chǎn)-負(fù)債=凈資產(chǎn);反映業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的會(huì)計(jì)要素包括收入和費(fèi)用,其會(huì)計(jì)等式為:收入-費(fèi)用=凈資產(chǎn)變動(dòng)額。
(四)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表三張基本報(bào)表,以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
【例題2·單選題】下列各項(xiàng)關(guān)于民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是( )。
A.民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)基本假設(shè)包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量
B. 民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)要素劃分為反映財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素和反映業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的會(huì)計(jì)要素
C.民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)
D.民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表
【答案】D
【解析】民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表三張基本報(bào)表,以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
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