四、簡答題(本類題共2題，每小題10分，共20分)

　　31 [簡答題]

　　某縣甲事業(yè)單位2006年初準(zhǔn)備使用財(cái)政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預(yù)算金額為800萬元，采用公開招標(biāo)方式，經(jīng)確認(rèn)，此次采購項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。該單位委托A招標(biāo)公司代理進(jìn)行公開招標(biāo)的事宜。

　　A公司于2006年2月1日在財(cái)政部指定的媒體上公開發(fā)布招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中確認(rèn)的投標(biāo)截止時(shí)間為2006年2月17日。招標(biāo)活動(dòng)中，A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商為B建筑公司。

　　工程于當(dāng)年10月1日完工驗(yàn)收，實(shí)際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳，事業(yè)單位準(zhǔn)備再將其另外一幢樓房按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外墻修繕，但不再進(jìn)行內(nèi)部裝修，并與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同，該合同的預(yù)算金額為100萬元。

　　2007年初，該縣人民政府財(cái)政部門對(duì)甲事業(yè)單位2006年的財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲單位將國家劃撥的財(cái)政資金未及時(shí)入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設(shè)置的賬目中，并將財(cái)政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財(cái)政部門當(dāng)即責(zé)令其改正并調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回了私存私放的資金，對(duì)甲單位及直接的責(zé)任人員進(jìn)行了處罰。

　　要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，并結(jié)合《政府采購法》和財(cái)政違法行為處罰法律制度的規(guī)定，回答下列問題：

　　(1)A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限是否符合規(guī)定?說明理由。

　　(2)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商僅為5家，是否應(yīng)予以廢標(biāo)?說明理由。

　　(3)甲單位與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同的金額是否符合規(guī)定?說明理由。

　　(4)縣人民政府財(cái)政部門是否有權(quán)進(jìn)行財(cái)政檢查?

　　(5)甲單位的行為屬于什么行為?

　　參考解析：

　　(1)A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。本題中，招標(biāo)文件的該期限少于20日(2006年2月1日～2006年2月17日)，因此不符合規(guī)定。

　　(2)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，如無其他特殊情況，不應(yīng)予以廢標(biāo)。根據(jù)規(guī)定，在招標(biāo)采購中，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足“3家”的，應(yīng)予以廢標(biāo)。本題所述的情況，不應(yīng)予以廢標(biāo)。

　　(3)根據(jù)規(guī)定，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。本題中，補(bǔ)充合同的采購金額為100萬元，已經(jīng)超出了原合同采購金額的10%(800×10%)，因此是不符合規(guī)定的。

　　(4)縣人民政府財(cái)政部門有權(quán)進(jìn)行財(cái)政檢查。

　　(5)甲單位的行為屬于違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行為。

　　32 [簡答題]

　　泰安市某公司職工張某，通過保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員陳某為其59歲母親王某投保8份重大疾病終身險(xiǎn)。陳某未對(duì)王某的身體狀況進(jìn)行詢問就填寫了保單，事后陳某也未要求王某做身體檢查。2012年7月，王某不幸病逝，張某要求保險(xiǎn)公司理賠。保險(xiǎn)公司以投保時(shí)未如實(shí)告知被保險(xiǎn)人在投保前曾因“帕金森綜合癥”住院治療的事實(shí)為由，拒絕理賠。張某遂向法院起訴，要求給付保險(xiǎn)金24萬元。

　　2013年春節(jié)，張某重金購得一清代花瓶，擺放客廳用于欣賞;并且為該花瓶購買了保險(xiǎn)。某日，張某之子在屋內(nèi)玩耍時(shí)不慎碰倒花瓶導(dǎo)致其損毀。張某遂向保險(xiǎn)公司索賠。保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)金后認(rèn)為花瓶是張某之子損壞，可以代位求償。

　　張某的弟弟常年在外工作，張某為弟弟投了人身保險(xiǎn)，至今已交納保費(fèi)滿3年。后張某與弟弟因?yàn)榧彝ガ嵤掳l(fā)生矛盾，張某故意將弟弟推倒，造成弟弟骨折，張某要求保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)金。

　　要求：根據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，回答下列問題：

　　(1)對(duì)于張某為其母親所投的人身保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司是否應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金?并說明理由。

　　(2)對(duì)張某花瓶的損失，保險(xiǎn)公司認(rèn)為可以代位求償是否符合規(guī)定?并說明理由。

　　(3)對(duì)于張某為其弟弟所投的人身保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　參考解析：

　　(1)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金。根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)定，訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問的，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。投保人故意或者因重大過失未履行前款規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承�；蛘咛岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)人對(duì)于合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故，不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，并不退還保險(xiǎn)費(fèi)。如實(shí)告知并不是指主動(dòng)告知。題目中業(yè)務(wù)員陳某未對(duì)被保險(xiǎn)人、投保人進(jìn)行任何詢問就填寫了保單。事后陳某也未要求被保險(xiǎn)人王某做身體檢查，不能認(rèn)定被保險(xiǎn)人故意隱瞞事實(shí)，不履行如實(shí)告知義務(wù)。所以保險(xiǎn)公司應(yīng)予賠付。

　　(2)保險(xiǎn)公司認(rèn)為可以代位求償不符合規(guī)定。根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)定，因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。除被保險(xiǎn)人的家庭成員或者其組成人員故意造成規(guī)定的保險(xiǎn)事故外，保險(xiǎn)人不得對(duì)被保險(xiǎn)人的家庭成員或者其組成人員行使代位請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。因此在本題中，保險(xiǎn)公司不能代位求償，應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金。

　　(3)保險(xiǎn)公司可以拒絕支付保險(xiǎn)金，但應(yīng)當(dāng)按照合同約定向其他權(quán)利人退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)定，投保人故意造成被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者疾病的，保險(xiǎn)人不承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。投保人已交足兩年以上保險(xiǎn)費(fèi)的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向其他權(quán)利人退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。

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