勞動(dòng)保險(xiǎn) labour insurance
在社會(huì)主義制度下,勞動(dòng)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者對(duì)國(guó)家和社會(huì)做出一定貢獻(xiàn)后獲得的一種基本權(quán)利,這種權(quán)利是通過(guò)國(guó)家立法加以保證,帶有強(qiáng)制性質(zhì)。勞動(dòng)保險(xiǎn)的某些長(zhǎng)期待遇,例如退休養(yǎng)老基金等,是通過(guò)在全國(guó)或地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一管理,還具有互助互濟(jì)的性質(zhì)。
中國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)的歷史
1922年7月發(fā)表的中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言中,就把實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)作為工人運(yùn)動(dòng)所要爭(zhēng)取的目標(biāo)之一。
1930年以后,勞動(dòng)保險(xiǎn)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)勞動(dòng)立法的一個(gè)重要組成部分。
1948年,東北人民政府公布了《東北公營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)時(shí)暫行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,在該地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)部門(mén)實(shí)行。
中華人民共和國(guó)建立前后,在河北、山西、天津等新解放區(qū)和全國(guó)鐵路、郵電等產(chǎn)業(yè),也先后制定了本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)暫行辦法。
1951年,政務(wù)院公布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,在全國(guó)范圍內(nèi)凡有職工百人以上的國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)、私營(yíng)和合作社營(yíng)的企業(yè)中實(shí)行。條例規(guī)定的勞動(dòng)保險(xiǎn)項(xiàng)目主要有:醫(yī)療待遇,因工負(fù)傷待遇,疾病和非因工負(fù)傷待遇,生育待遇,因工殘廢和疾病、非因工殘廢待遇,退休養(yǎng)老待遇,因工死亡和疾病、非因工死亡待遇,職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助待遇等。
1953年,政務(wù)院修正公布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,實(shí)施范圍擴(kuò)大到工礦、交通企業(yè)的基本建設(shè)單位和國(guó)營(yíng)建筑公司,項(xiàng)目沒(méi)有增減,待遇標(biāo)準(zhǔn)有所提高。
1956年前后,國(guó)家對(duì)個(gè)體手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成后,在全部國(guó)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》;一些規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件較好的集體所有制企業(yè),也都實(shí)行或參照實(shí)行該條例。
1958年和1978年,經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院對(duì)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》中的退休待遇進(jìn)行了兩次修改,提高了待遇標(biāo)準(zhǔn),職工退休辦法成了單獨(dú)的法令。 《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》不適用于國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員實(shí)行的是另一制度,其保險(xiǎn)項(xiàng)目是1950年以后逐步建立起來(lái)的,待遇項(xiàng)目與《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》基本相同,待遇標(biāo)準(zhǔn)互有高低,總的水平略高于企業(yè)。
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